Zneužití kamer na pracovišti a související legislativa v České republice

Používání kamer na pracovišti vyvolává stále více kontroverzí, neboť se dotýká práv zaměstnanců na ochranu soukromí a zároveň potřeby zajištění bezpečnosti a dodržování právních předpisů. Jaký je aktuální stav legislativy, co se chystá změnit a jak by se měli zaměstnavatelé i zaměstnanci připravit na tyto novinky?

Typická veřejná prostranství s kamerovými systémy

V rámci výkonu samosprávy se obce často rozhodují pro instalaci kamerových systémů na veřejných prostranstvích s cílem zvýšit bezpečnost, ochránit majetek nebo zajistit veřejný pořádek. Tato rozhodnutí však musí být vždy realizována v souladu s požadavky obecného nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR), zákonem o zpracování osobních údajů a s ohledem na kybernetickou bezpečnost podle zákona o kybernetické bezpečnosti, včetně připravovaných úprav v rámci směrnice NIS2 a rozšíření působnosti nového kybernetického zákona.

Obce jako správci často implementují kamerové systémy zejména v těchto lokalitách:

Náměstí a veřejná zeleň (parky, sady, odpočinkové zóny)
Dětská hřiště a sportoviště
Přístupové cesty ke školám a školkám
Autobusové zastávky, vlaková nádraží a dopravní uzly
Parkoviště ve vlastnictví obce
Sběrné dvory, kontejnery na odpad
Kulturní domy a obecní budovy s veřejným provozem
Cesty a pěší zóny v blízkosti úřadu obce, knihovny, obecních bytů apod.

Na všech těchto místech je nutné splnit informační povinnost vůči fyzickým osobám, které mohou být monitorovány.

Současný stav a připravované změny v legislativě

V České republice je používání skrytých kamer bez vědomí zaměstnanců obecně považováno za nelegální. Existují však výjimky, kdy může být jejich použití ospravedlněno ochranou majetku nebo prevencí trestné činnosti. V těchto případech je nezbytné dodržovat předpisy o ochraně osobních údajů a práva zaměstnanců na soukromí.

Novela zákona o zaměstnanosti, která je nyní projednávána, přináší zásadní změny. Například umožňuje kontrolorům vstoupit na pracoviště se skrytou kamerou a získat důkazy bez předchozího upozornění. Tato změna je odůvodněna nutností boje proti nelegálnímu zaměstnávání, které často skrytě operuje.

Ochrana soukromí a osobnosti

Ochrana osobnosti člověka patří mezi základní lidská práva. Zásadní právní úprava je uvedena v čl. 2 odst. 4 Ústavy České republiky (ústavní zákon č. 1/1993 Sb.). Listina základních práv a svobod (č. 2/1993 Sb.) jde ve vymezení těchto svobod ještě dále a v čl. Občanský zákoník, zákon č. 89/2012 Sb. (dále občan. zák.), vychází v § 81 a násl. ze základních ústavních práv člověka na ochranu jeho osobnosti.

Stanoví, že ochrany požívají zejména život a důstojnost člověka, jeho zdraví a právo žít v příznivém životním prostředí, jeho vážnost a čest, soukromí a jeho projevy osobní povahy. Bez svolení člověka nesmí nikdo narušit jeho soukromé prostory, sledovat jeho soukromý život nebo pořizovat o tom zvukový nebo obrazový záznam, využívat takové či jiné záznamy pořízené o soukromém životě člověka třetí osobou, nebo takové záznamy o jeho soukromém životě šířit.

V pracovněprávních vztazích má ochrana osobnosti člověka širší význam. Vzhledem k tomu, že se jedná o zapojení do pracovní činnosti určité osoby, neposuzujeme ochranu člověka, ale ochranu osobnosti zaměstnance. Při tom se vychází nejen z uvedených ustanovení občan. zák., ale z příslušných úprav zák.

Rozšiřování nepravdivých údajů ze soukromého života zaměstnance, sdělování informací zaměstnavatelem jinému zaměstnavateli o pracovních schopnostech zaměstnance, uveřejňování nepravdivých údajů ve sdělovacích prostředcích o pracovní činnosti zaměstnance, veřejná publikace podobizny zaměstnance ve vnitrofiremních písemnostech apod.

Občan. zák. a další právní předpisy (např. tiskový zákon a zákon o rozhlasovém a televizním vysílání) umožňují zaměstnancům, aby využili práva ochrany osobnosti před neoprávněnými zásahy.

Povinnosti provozovatele kamerového systému

Povinností obce jako provozovatele kamerového systému a správce souvisejícího zpracování osobních údajů není jenom informovat o kamerovém systému dotčené osoby. Mezi další povinnosti nutné k přiměřenému a legálnímu nastavení kamerového systému patří:

Zpracování záznamu o této činnosti zpracování
Vypracování tzv.

Dopady na zaměstnavatele

Pokud plánujete instalaci skrytých kamer na pracovišti, je zásadní dodržovat několik klíčových principů. Prvním z nich je transparentnost vůči zaměstnancům, což znamená, že je nezbytné je informovat o existenci kamer a účelu jejich použití. Ideálně by měli zaměstnanci dostat písemné oznámení nebo se tato otázka měla projednat na schůzce.

Dalším důležitým aspektem je získání souhlasu zaměstnanců s používáním kamer. To platí zejména tam, kde kamery sledují specifické pracovní prostory nebo stanice, kde zaměstnanci tráví většinu času. Písemný souhlas zajišťuje, že zaměstnanci jsou plně informováni o monitorování jejich činností a mohou vyjádřit svůj názor.

Posledním klíčovým principem je ochrana osobních údajů. Veškeré záznamy z kamer musí být uchovávány v souladu s právními předpisy o ochraně osobních údajů, což zahrnuje jejich bezpečné uložení, omezený přístup a skartaci po uplynutí doby uchovávání. Je důležité, aby byly záznamy používány pouze k účelům, pro které byly původně získány, aby se minimalizovalo riziko zneužití osobních údajů zaměstnanců.

Práva zaměstnanců

Zaměstnanci mají právo na ochranu svého soukromí na pracovišti. Pokud mají podezření, že jejich práva byla porušena, mohou požadovat od zaměstnavatele informace o kamerovém systému, umístění kamer, způsobu uchovávání záznamů a osobách s přístupem k nim. V případě pochybností o dodržování právních předpisů mají možnost obrátit se na Úřad pro ochranu osobních údajů nebo inspektorát práce, kteří mají pravomoc zasáhnout v případě porušení práv zaměstnanců.

Rizika a bezpečnostní incidenty

Instalace kamer není pouze otázkou technického řešení. Pokud obec jako správce nebo její zpracovatel (např. IT firma či provozovatel serveru) nedodrží stanovené bezpečnostní a organizační opatření, může dojít k incidentům s významnými dopady. V rámci výkonu činnosti pověřence pro ochranu osobních údajů je i mou zkušeností, že z provozu kamerových systémů pramení nejeden bezpečnostní incident. Proto je nutné si při instalaci kamer uvědomovat i možná rizika a hrozby pro dotčené osoby, jako například:

Neoprávněný přístup ke kamerovým záznamům (např. špatně nastavená hesla, nedostatečně zabezpečený přístup přes vzdálený přístup)
Únik záznamů do veřejného prostoru (např. zveřejnění na sociálních sítích, YouTube, apod.)
Zneužití kamerového systému k jinému než deklarovanému účelu (např.

Důsledky pro malé a střední podniky

Nová legislativa se dotkne širokého spektra podniků, včetně fitness center, divadel a obchodních firem. Největší hrozbou pro tyto firmy jsou pokuty, které mohou být uděleny za porušení nových předpisů. Výše pokut se může výrazně lišit podle závažnosti porušení, ale mohou dosáhnout až na výši stovek tisíc korun.

Úřady mají pravomoc provádět náhodné kontroly nebo kontroly na základě podezření na nelegální činnost. Proto je pro podnikatele důležité mít veškeré záznamy v souladu s předpisy o ochraně osobních údajů a připravit se na možné kontroly.

Kamerové systémy a BOZP

Kamerové systémy jsou velkým pomocníkem při kontrolách docházky zaměstnanců, dodržování technologických postupů, ochraně majetku, snižování krádeží a kriminality obecně, ale také při zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Jak mohou kamery zlepšit úroveň BOZP na pracovišti?

Monitoring pracoviště pomocí kamerových systém přináší do oblasti bezpečnosti práce zcela nový rozměr.

Prevence - odrazuje potenciálního účastníka od jeho nekalého činu
Varování - dokáže dopředu varovat před blížícím se nebezpečím
Zrychlení - zrychluje proces záchrany a přivolání první pomoci

Hlavním důvodem, proč si pořídit kamerový systém, je odradit trestnou činnost, která velmi úzce souvisí také s bezpečností práce. Je dokázáno, že přítomnost kamerového systému v objektu, ale i kolem něj, odrazuje potenciálního účastníka od jeho nekalého činu. Stejně tak odrazuje kamerový systém zaměstnance od porušování povinností při bezpečnosti práce. Pokud totiž ví, že je sledován, a že za nedodržování BOZP bude mít postih, porušení předpisů si jen tak nedovolí.

Kamerový systém může sloužit v mnoha případech také jako včasné varování před blížícím se nebezpečím. Typickým příkladem jsou třeba nebezpečné hrátky s vysokozdvižným vozíkem na nákladové rampě, šikana, hádky, potyčky nebo třeba sexuální obtěžování na pracovišti, kouření v místech, kde to není povolené, používání zakázaných pracovních postupů apod. Kamery mohou zvyšovat také bezpečnost práce z hlediska požární ochrany.

Kamerový systém zrychluje proces záchrany a přivolání první pomoci. Existují případy, ve kterých se zaměstnanec stal obětí vážného pracovního úrazu, přičemž nebyl schopný si sám zavolat pomoc. V jiných známých případech při přepadení se zase díky kamerovému systému podařilo přivolat velmi rychle policii a záchrannou službu.

Kamery vám pomohou také při shromažďování důkazů v případě havárie nebo pracovního úrazu.

Kamerové systémy shromažďují velké množství osobních údajů prostřednictvím záznamu

Záznamy mohou obsahovat informace vysoce osobní povahy, tedy zvláštní kategorie osobních údajů. Někdy zcela nedůležité údaje sesbírané prostřednictvím obrazového snímání mohou být použity k odvození dalších informací pro dosažení jiného účelu (např. Ačkoliv GDPR obecně zakazuje zpracování zvláštních kategorií osobních údajů, např. biometrických údajů za účelem jednoznačné identifikace fyzické osoby a údaje o zdravotním stavu, uvádí také výjimky, za kterých je možné tyto údaje zpracovávat. Zpracování zvláštních kategorií osobních údajů vyžaduje zvýšenou opatrnost a neustálou pozornost vůči určitým povinnostem.

Kamerový systém je nástroj, který vyžaduje komplexní přístup. Bez odpovídající dokumentace, technické ochrany a znalosti právního rámce představuje riziko pro správce i zpracovatele. Obcím proto lze doporučit spolupracovat s odbornými partnery, kteří mají zkušenosti s implementací systémů v souladu s právními předpisy a metodickými pokyny v oblasti ochrany osobních údajů a kybernetické bezpečnosti.

A důležitá věc na závěr: Nezapomínejte do přípravy a nastavení kamerového systému zapojit i pověřence pro ochranu osobních údajů (DPO).

tags: #zneužití #kamer #na #pracovišti #legislativa