Přechodný pobyt a podmínky zaměstnání v České republice

Připravili jsme pro vás nejdůležitější informace popisující přechodný pobyt na území České republiky pro cizince. Přechodný pobyt je určený pro cizince, kteří jsou občany některého ze států Evropské unie a také pro cizince, kteří nejsou ze zemí Evropské unie, ale jsou rodinnými příslušníky občana EU. Přechodný pobyt se vydává za účelem pobytu na území České republiky po dobu delší než 3 měsíce.

Občané Evropské unie

Občané EU mohou na území ČR pobývat bez omezení. Jako občan EU si můžete požádat o potvrzení o přechodném pobytu občana Evropské unie. Po 5 letech nepřetržitého pobytu na území si můžete požádat o povolení k trvalému pobytu. Lhůta pro rozhodnutí je 60 dnů.

Rodinní příslušníci občana EU

Pokud jste rodinným příslušníkem občana EU, je třeba ještě doložit doklad, který tento vztah prokazuje (např. oddací list, rodný list dítěte). Průkaz o povolení k přechodnému pobytu se vydává na 5 let nebo na dobu neurčitou. Lhůta pro rozhodnutí je 60 dnů.

Pobytová karta se vydává na dobu předpokládaného pobytu občana Evropské unie na území, maximálně na 5 let. Je určena blízkým rodinným příslušníkům občanů Evropské unie a dále občanů České republiky, kteří vykonali právo volného pohybu. Tedy ti občané, kteří se usadili v jiném členském státě Evropské unie, kde navázali vztah se státním občanem 3.

Příklad: Občan České republiky se kvůli zaměstnání přestěhuje do Rakouska, kde se registruje jako občan Evropské unie pobývající na území déle než 3 měsíce. Tímto vykoná právo volného pohybu. V Rakousku se seznámí s občankou Austrálie, která v této zemi studuje, a uzavřou manželství nebo se jim narodí dítě. Občan České republiky se kvůli novým pracovním povinnostem přestěhuje zpět do České republiky a bude zde přihlášen k trvalému pobytu.

Průkaz o povolení k pobytu se vydává maximálně na 3 roky. Po dobu platnosti průkazu o povolení k pobytu nebo pobytové karty musíte pobývat na území s občanem Evropské unie. Ministerstvo dále ukončí pobyt rodinného příslušníka občana EU, pokud přestal pobývat společně s občanem Evropské unie na území ČR, nebo byl občanovi EU pobyt zrušen.

Zaměstnání

Pokud v České republice pobýváte jako rodinný příslušník občana Evropské unie, můžete na území bez zvláštního oprávnění pracovat (máte volný přístup na trh práce). Můžete pracovat i v době, kdy čekáte na rozhodnutí o vaší žádosti - stačí vám k tomu vízový štítek v pase. S platným průkazem o povolení k pobytu nebo pobytovou kartou můžete opakovaně Českou republiku opustit a zase se vrátit, a to po celou dobu platnosti. Pokud bude vyhověno vaší žádosti o povolení k přechodnému pobytu, pracovníci Ministerstva vnitra vám zároveň zažádají o rodné číslo.

Volný přístup na trh práce znamená, že k tomu, abyste v České republice mohli být zaměstnáni, nepotřebujete žádné povolení k zaměstnání od Úřadu práce, zaměstnaneckou kartu, kartu vnitropodnikově převedeného zaměstnance ani modrou kartu. Volný přístup na trh práce se vztahuje na občany Evropské unie, jejich rodinné příslušníky a některé další kategorie cizinců, které specifikuje zákon o zaměstnanosti.

Volný přístup na trh práce je ve většině případů závislý na vašem pobytovém oprávnění - jako občané třetích zemí tedy nemůžete být zaměstnáni bez pobytového oprávnění. Pokud jste například studenty akreditovaného oborou vysoké školy a po úspěšném dokončení studia plánujete v České republice nadále zůstat a pracovat, musíte před skončením platnosti vašeho dosavadního pobytového oprávnění požádat o dlouhodobý pobyt za účelem hledání zaměstnání nebo zahájení podnikatelské činnosti nebo o zaměstnaneckou kartu. Obě tato pobytová oprávnění vyžadují doložení dokladu, který prokazuje, že máte volný přístup na trh práce.

Krátkodobé vízum

Jsou to víza, která jsou platná pro jeden nebo několik vstupů a opravňující k pobytu na území schengenského prostoru po dobu v nich vyznačenou, přičež doba nepřetržitého pobytu ani celková doba po sobě následujících pobytů na území schengenského prostoru nesmí přesáhnout 90 dnů během každých 180 dnů.

Je nutné rozlišovat účel, na základě kterého chcete na území pobývat (např. účel zaměstnání, sloučení rodiny, apod.). O udělení krátkodobého víza rozhoduje příslušný zastupitelský úřad. Žádost je třeba podat na zastupitelském úřadu ČR v zemi svého původu, nebo v jiné zemi, pokud tam máte povolen dlouhodobý či trvalý pobyt. Při podání žádosti může být žadatel vyzván k odebrání biometriky (otisků prstů), a to na zastupitelských úřadech, kde je spuštěn tzv. VIS systém.

O krátkodobé vízum je možné požádat i na základě pozvání k návštěvě do ČR, které je nutné ověřit na místně příslušném odboru cizinecké policie. Pozvání může učinit fyzická nebo právnická osoba na území ČR. Je-li zvoucí osobou cizinec, musí mít v ČR povolení k pobytu.

Pro pobyt do 30 dnů: 0,5-násobku částky existenčního minima (2.200,-Kč pro rok 2014) na jeden den pobytu (př. 1.100,-Kč). Pro pobyt nad 30 dnů: 15-násobek částky existenčního minima (2.200,-Kč pro rok 2014) s tím, že tato částka se za každý celý měsíc předpokládaného pobytu na území zvyšuje o 2 násobek částky existenčního minima (př. pro pobyt na 3 měsíce-41.800,-Kč).

Zajištění prostředků můžete prokázat i např. dokladem o zápisu do příslušného rejstříku - např. obchodního. Za podání žádosti je třeba zaplatit správní poplatek. Žádost o vízum se podává nejdříve 3 měsíce před plánovanou cestou. O žádosti se většinou rozhodne během 7-15 dnů.

Dlouhodobé vízum

Dle účelu Vašeho pobytu na území ČR rozlišujeme dlouhodobá víza za účelem zaměstnání, podnikání, sloučení rodiny, studia, strpění pobytu na území a další. Žádost lze podat na zastupitelském úřadu ČR v zemi svého původu, nebo v jiné zemi, pokud tam máte povolen dlouhodobý či trvalý pobyt. Lhůta pro vydání rozhodnutí je 90 dnů ode dne podání žádosti (ve složitých případech 120 dnů). Pro pobyt nad 30 dnů:15-násobek částky existenčního minima (2.200,-Kč pro rok 2014) s tím, že tato částka se za každý celý měsíc předpokládaného pobytu na území zvyšuje o 2-násobek částky existenčního minima (př. doklad o zápisu do příslušného rejstříku - např. obchodního).

Někteří cizinci (např. rodič, příp. nezletilé dítě cizince, který na území ČR pobývá na základě platného povolení k trvalému pobytu, či azylant) mohou požádat o trvalý pobyt bez nutnosti předchozího dlouhodobého pobytu.

Prostředky je třeba prokázat dokladem o úhrnném čistém měsíčním příjmu Vás a společně s Vámi posuzovaných osob. z částky životního minima (pro r. nákladů na bydlenítj.částka, kterou prokazatelně platíte za nájem, včetně služeb-voda, elektřina, nebo částka tzv. normativních nákladů na bydlení dle § 26 zákona č. Společně posuzované osoby jsou osoby, které s Vámi společně užívají byt (např. manžel/ka, druh/družka, rodiče, děti).

O trvalý pobyt můžete žádat zpravidla po 5 letech nepřetržitého přechodného pobytu na území ČR. Bez podmínky splnění 5 let nepřetržitého přechodného pobytu na území ČR např. Lhůta pro vyřízení žádosti je 60 dnů, pokud ji podáte na území ČR. Náležitosti jsou obdobné jako u žádosti o povolení k dlouhodobému pobytu, dále je vyžadováno složení zkoušky z českého jazyka. V některých případech se zkouška nevyžaduje (např. u dětí do 15 let, u osob s tělesným nebo mentálním postižením, apod.).

Zaměstnanecká karta

Od 24. 6. 2014 se namísto dlouhodobých víz za účelem zaměstnání, dlouhodobého pobytu za účelem zaměstnání a zelených karet vydávají tzv. zaměstnanecké karty. Duální ZK v sobě obsahuje jak povolení k zaměstnání, tak povolení k pobytu. Neduální ZK slouží pouze jako povolení k pobytu. Žádost můžete podat buď na zastupitelském úřadu ČR, v případě, že již pobýváte na území na základě víza 90 dnů nebo máte v ČR povolen dlouhodobý pobyt (vč. pracovní doba (nejméně 15 hod. Ministerstvo vnitra ČR má o žádosti o ZK rozhodnout ve lhůtě do 60 dnů, ve složitějších případech do 90 dnů.

O prodloužení platnosti ZK je třeba požádat nejdříve 90 dnů a nejpozději 14 před skončením platnosti ZK. Při prodlužování ZK se již nemusí jednat o pracovní místo v Centrální evidenci volných míst určených pro zaměstnanecké karty.

POZOR!! - u duální ZK v době rozhodování o prodloužení duální ZK, po skončení její dosavadní platnosti, můžete na území ČR pobývat, ale NESMÍTE PRACOVAT. Z toho důvodu je třeba o prodloužení požádat co nejdříve, tedy 90 dnů před skončením platnosti původní ZK.

Legislativa EU

Směrnice Rady 2003/86/ES ze dne 22. září 2003 o právu na sloučení rodiny. Směrnice byla do národního právního řádu implementována zákonem č. 428/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb. (§ 42a), o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
Směrnice Rady 2004/114/ES ze dne 13. 12.
Směrnice Rady 2005/71/ES ze dne 12.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/801 ze dne 11.
Směrnice Rady 2009/50/ES ze dne 25. května 2009 o podmínkách vstupu a pobytu státních příslušníků třetích zemí za účelem výkonu zaměstnání vyžadujícího vysokou kvalifikaci. Směrnice byla do národního právního řádu implementována zákonem č. 427/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Touto právní úpravou se zavádí tzv. modrá karta.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/98/EU ze dne 13. prosince 2011 o jednotném postupu vyřizování žádostí o jednotné povolení k pobytu a práci na území členského státu a o společném souboru práv pro pracovníky ze třetích zemí oprávněně pobývající v některém členském státu. Směrnice byla do národního právního řádu implementována zákonem č. 101/2014 Sb., kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Touto právní úpravou se zavádí tzv. zaměstnanecká karta.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2014/36/EU ze dne 26. února 2014 o podmínkách vstupu a pobytu státních příslušníků třetích zemí za účelem sezónního zaměstnání. Směrnice byla do národního právního řádu implementována zákonem č. 222/2017 Sb., který mění zákon č. 362/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a dalších souvisejících zákonů. Touto právní úpravou se zavádí krátkodobé vízum (§ 21) a vízum k pobytu nad 90 dnů (§ 32) za účelem sezónního zaměstnání.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2014/66/EU ze dne 15. května 2014 o podmínkách vstupu a pobytu státních příslušníků třetích zemí v rámci převedení uvnitř společnosti. Směrnice byla do národního právního řádu implementována zákonem č. 222/2017 Sb., který mění zákon č. 362/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a dalších souvisejících zákonů. Touto právní úpravou se zavádí tzv. karta vnitropodnikově převedeného zaměstnance.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2014/66/EU ze dne 15. května 2014 o podmínkách vstupu a pobytu státních příslušníků třetích zemí v rámci převedení uvnitř společnosti. Směrnice byla do národního právního řádu implementována zákonem č. 222/2017 Sb., který mění zákon č. 362/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a dalších souvisejících zákonů. Touto právní úpravou se zavádí tzv. karta vnitropodnikově převedeného zaměstnance jiného členského státu Evropské unie.

Programy pro zaměstnávání cizinců

Režim Ukrajina: Je určen jen přímým zaměstnavatelům působícím v ČR v oblasti výroby, služeb nebo ve veřejném sektoru, kteří zaměstnávají alespoň 10 zaměstnanců a nemohou dlouhodobě obsadit volné pracovní místo z českých zdrojů trhu práce (tj. musí jít o volné pracovní místo obsaditelné držitelem zaměstnanecké karty ve smyslu §37a zákona č. 435/2005 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů).
Režim Mongolsko, Filipíny, Srbsko: Režim slouží k cílenému a výběrovému přijímání a vyřizování žádostí o zaměstnanecké karty pro státní občany Mongolska a Filipín (od 1.9.2018 také Srbska), kteří budou na území ČR vykonávat kvalifikovanou pracovní činnost. Režim je určen jen přímým zaměstnavatelům působícím v ČR alespoň 2 roky v oblasti výroby, služeb nebo ve veřejném sektoru, kteří zaměstnávají alespoň 10 zaměstnanců, nemají žádné závazky vůči státu a nemohou dlouhodobě obsadit volné pracovní místo z českých zdrojů trhu práce.
Režim Student: Cílem projektu je zrychlit proceduru vydávání víz k pobytu nad 90 dnů/povolení k dlouhodobému pobytu cizincům v ČR v rámci podpory mobility studentů. Žádosti jsou podány na zastupitelském úřadu ČR (první vstup cizince na území). Hlavním cílem Režimu student je usnadnění vízové procedury u vybraných cizinců přijatých ke studiu v ČR v akreditovaných studijních programech na vysokých školách zařazených do Režimu student.

Ve specifických případech je možné žádat o vydání dlouhodobého víza za účelem strpění pobytu na území. [1]

tags: #prechodny #pobyt #a #zamestnani #podmínky