Formulář A1: Podmínky a Postup pro Zaměstnance a OSVČ
Formulář A1 je klíčový dokument pro ty, kteří pracují v zahraničí v rámci Evropské unie (EU), Evropského hospodářského prostoru (EHP) a Švýcarska a dalších zemí, se kterými má ČR uzavřenou mezinárodní smlouvu o sociálním zabezpečení. Slouží k potvrzení, že osoba je pojištěna v systému sociálního zabezpečení své domovské země.
Tento dokument je zákonem předepsaný tiskopis (v souladu s § 104 odst. 3 zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění) a slouží k vystavení potvrzení o příslušnosti k právním předpisům sociálního zabezpečení v případě evropských koordinačních nařízení nebo bilaterálního formuláře/potvrzení v případě mezinárodní smlouvy o sociálním zabezpečení, jak se přímo uvádí na webu ČSSZ.
Smyslem určení příslušnosti k právním předpisům je, aby osoby migrující za prací po členských státech byly pojištěny pouze v jednom státě. Ve zkratce: pokud se chystáte na pracovní cestu do zahraničí, je pro vás tento formulář nezbytný, aby bylo zajištěno, že jste řádně sociálně pojištěni a splňujete všechny zákonné požadavky týkající se sociálního zabezpečení. Během pracovní cesty můžete být požádáni o předložení formuláře, případně o předložení potvrzení o podání žádosti.
Kdy je Třeba Žádat o Formulář A1?
Víte, kdy je nutno u Vašich zaměstnanců žádat o vystavení formuláře A1? Formulář A1 je nutné vyplnit, jestliže dojde ke dvěma základním životním situacím, a to:
- vyslání zaměstnance
- souběžnému výkonu činnosti
Vyslání zaměstnance je definováno jako:
- vyslání pracovníka tuzemským zaměstnavatelem na vlastní účet a pod vlastní odpovědností na základě smlouvy uzavřené mezi tuzemským zaměstnavatelem a zákazníkem, pro kterého jsou služby v jiném členském státě poskytovány
- vyslání pracovníka tuzemským zaměstnavatelem do provozovny nebo podniku, který náleží do skupiny podniku v jiném členském státě EU
- vyslání pracovníka tuzemskou agenturou práce
Souběžný výkon činnosti znamená: V rámci souběžného výkonu činností zaměstnanec činnost vykonává ve dvou či více státech, a to jednak ve formě krátkodobých výjezdů do různých zemí nebo opakované práce v zahraničí.
Jde například o situace, kdy zaměstnanec jezdí pracovat do zahraničí opakovaně, příp. Pro zaměstnance se žádá o vystavení tohoto potvrzení prostřednictvím žádosti „Společná žádost zaměstnance a zaměstnavatele o vystavení potvrzení o příslušnosti k právním předpisům sociálního zabezpečení“.
Pokud je zaměstnance současně OSVČ, využije žádosti „Společná žádost zaměstnance, zaměstnavatele a OSVČ o vystavení potvrzení o příslušnosti k právním předpisům sociálního zabezpečení“.
Typicky se jedná o situaci, kdy jste zaměstnanec, osoba samostatně výdělečně činná (OSVČ), státní úředník, námořník, člen letové posádky nebo palubního personálu nebo vykonáváte jinou výdělečnou činnost a jste přechodně vysláni k výkonu činnosti do jiného členského státu EU nebo smluvního státu nebo pracujete současně na území dvou nebo více členských nebo smluvních států. Toto se vztahuje na výdělečné činnosti, které jsou vykonávány v rámci EU a v dalších smluvních státech.
Právě v souvislosti se změnou legislativy došlo k tomu, že je, pozor, o tiskopis A1 nutné požádat dokonce i v případech akcí, které jsou skutečně krátkodobé, tedy zpravidla nepřesahují délkou jeden týden, jako jsou meetingy, konference či teambuildingy.
Formulář A1 pro OSVČ
Aby bylo instituci v jiném členském státě zřejmé, že jde o vyslání, má mít OSVČ k dispozici formulář A1. Pracovník OSVČ by měl mít tento formulář A1 s sebou v zemi své dočasné působnosti jako osvědčení, že je přihlášen k sociálnímu pojištění tam, kde soustavně vykonává svou činnost.
Pokud se rozhodne OSVČ pracovník odejít za prací do jiné členské země na delší časový interval než max. 24 měsíců, pak musí provést své odhlášení z pojištění na příslušné OSSZ v ČR a nahlásit se k pojištění u obdobné instituce v místě svého budoucího výkonu činnosti.
Tímto tiskopisem žádá OSVČ o vystavení potvrzení o příslušnosti k právním předpisům, tj. formuláře A1 v případě evropských koordinačních nařízení nebo bilaterálního formuláře/potvrzení v případě mezinárodní smlouvy o sociálním zabezpečení. Více o určení státu pojištění ve vztahu k evropským koordinačním nařízením naleznete na webu ČSSZ. Více o určení státu pojištění ve vztahu k mezinárodním smlouvám o sociálním zabezpečení, které Česká republika uzavřela, naleznete na webu ČSSZ.
Žádost o Formulář A1
O posouzení příslušnosti k právním předpisům a o vystavení potvrzení A1 se žádá na příslušné Okresní správě sociálního zabezpečení (OSSZ). Po vystavení tohoto dokumentu od příslušné české OSSZ bude pojistné odváděno v ČR. Potvrzení A1 lze vydat pouze na dobu 24 měsíců.
Žádosti s přílohami vyplňte buď v ePortálu, nebo použijte interaktivní tiskopis a zašlete ho datovou schránkou místně příslušné správě sociálního zabezpečení podle vašeho trvalého nebo hlášeného bydliště.
Online služba (aplikace) O určení použitelných právních předpisů (vystavení formuláře A1) můžete požádat prostřednictvím online služby (aplikace) Žádost o určení použitelných právních předpisů.
Výhody použití služby:
- poskytuje možnost předvyplnění údajů z evidence ČSSZ
- umožňuje uložení rozpracovaných žádostí a šablon pro opakované použití
- umožňuje náhled na podanou žádost ve službě Moje podání ePortálu ČSSZ
- umožňuje vytisknout podanou žádost (včetně potvrzení o podání žádosti)
Kromě online služby mohou klienti nadále využívat interaktivní tiskopis, který lze podat elektronicky, poštou nebo osobně na podatelně místně příslušné správy sociálního zabezpečení.
Pro:
- zaměstnance: Žádost o určení použitelných právních předpisů pro zaměstnance
- zaměstnance, který je současně OSVČ: Žádost o určení použitelných právních předpisů pro zaměstnance, který je současně OSVČ
- OSVČ: Žádost o určení použitelných právních předpisů pro OSVČ
Tiskopis žádosti je dostupný i bez přihlášení do ePortálu ČSSZ. Žadatel vyplní tiskopis žádosti, který pak společně s přílohami odešle místně příslušné správě sociálního zabezpečení.
V případech, kdy nelze místní příslušnost určit, lze žádost podat na jakékoli správě sociálního zabezpečení.
Žádost podává zmocněnec Pokud žádost podává zmocněnec, je třeba, aby byla u ČSSZ evidována plná moc k zastupování. Plnou moc může zmocnitel zadat na ePortálu ČSSZ v rámci služby Správa plných mocí (preferováno) nebo tiskopisu Plná moc k úkonům a službám ČSSZ.
Pokud nesouhlasíte s určenou příslušností a máte zájem podléhat právním předpisům jiného členského nebo smluvního státu, můžete požádat o výjimku z příslušnosti k právním předpisům. Žádost o výjimku podejte ve státě, jehož právním předpisům chcete podléhat.
Jako fyzická osoba, která vykonává zaměstnání nebo samostatnou výdělečnou činnost na území více členských států Evropské unie, musíte tuto skutečnost správě sociálního zabezpečení sdělit do 30 dnů ode dne zahájení zaměstnání nebo samostatné výdělečné činnosti.
Přílohy k Žádosti
K žádosti je třeba přiložit přílohy, kterými jsou:
- v případě zaměstnance kopie/sken pracovní nebo jiné smlouvy/smluv, včetně jejich změn a dodatků (pokud je příslušná ÚSSZ dosud nemá k dispozici),
- kopie/sken potvrzení o příslušnosti k právním předpisům vystaveného zahraniční institucí, pokud bylo ve vztahu k období této žádosti vystaveno (pokud je příslušná ÚSSZ dosud nemá k dispozici),
- kopie/skeny smluvních dokumentů, na základě kterých je zajištěna činnost v České republice (pokud je zde vykonávána činnost) a v zahraničí (pokud je příslušná ÚSSZ dosud nemá k dispozici),
- Čestné prohlášení zahraničního zaměstnavatele (v případě žádosti o výjimku z příslušnosti k cizím právním předpisům, pokud má žadatel zahraničního zaměstnavatele, který bude v případě udělení výjimky odvádět pojistné do českého systému sociálního zabezpečení),
- Čestné prohlášení o pobytu na území Spojeného království Velké Británie a Severního Irska pro aplikaci Výstupové dohody (pro případy zahrnující Velkou Británii a aspoň jeden členský stát, jestliže došlo po 31. 12. 2020 k přerušení situace na dobu delší než 1 měsíc).
Žádosti v případě vyslání, souběžného výkonu činností a jiné situace vyřizují a formuláře A1 vystavují místně příslušné správy sociálního zabezpečení.
Podle čl. 3 odst. 2 nařízení (ES) č. 987/2009 má migrující osoba povinnost předat příslušné instituci veškeré informace, dokumenty nebo podpůrné doklady, které jsou nezbytné pro zjištění její situace nebo situace její rodiny, stanovení nebo zachování práv a povinností a určení použitelných právních předpisů a jejích povinností podle těchto právních předpisů.
Doba Vydání a Platnost Formuláře A1
Vydání formuláře trvá 30 dnů, což je zákonná lhůta, ale vzhledem k vytíženosti správy sociálního zabezpečení je nutné počítat s prodlevou. V případě, že jsou splněny všechny podmínky ze strany OSVČ, vystaví příslušná pobočka České správy sociálního zabezpečení přenosný dokument A1 nejpozději v lhůtě 45 dní ode dne doručení žádosti a zašle ho OSVČ.
Ústředí České správy sociálního zabezpečení vystavuje přenosný dokument A1 na dobu maximálně 24 měsíců ode dne doručení žádosti. Formulář je platný po dobu, na kterou je vydán.
Potvrzení slouží pouze pro krátkodobé výjezdy do zahraničí. Je možné jej vydat vždy pouze na dobu 24 měsíců. Opakované vydání formuláře A1 nicméně možné je.
Právní Úprava
Z právního hlediska se touto problematikou zaobírají dva nejdůležitější předpisy, a to:
- nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení
- nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 987/2009 ze dne 16. září 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení
Sankce za Nesplnění Povinnosti
V případě nesplnění oznamovací povinnosti se fyzická osoba (zaměstnanec) dopustí dle vnitrostátních předpisů přestupku podle § 127 odst. 2 zákona č. Daleko vyšší sankce jsou v jiných členských státech.
V případě kontroly inspektory práce ČR a druhého státu se pracovník prokazuje formulářem A1, bilaterálním formulářem, případně potvrzením o podání žádosti, jinak mu nebo zaměstnavateli hrozí sankce podle právních předpisů daného státu.
Příklady z Praxe
- Jsme česká společnost a náš zaměstnanec pojede na 3 měsíce na montáž do zahraničí (EU). Má mít formulář A1. Je třeba podat žádost o určení použitelných právních předpisů pro zaměstnance.
- Jsem řidič mezinárodní kamionové dopravy a pracuji sám na sebe jako OSVČ. Budu vozit náklad na Slovensko, do Německa a Rakouska. Potřebuji formulář A1? Pokud vykonáváte činnost ve dvou nebo více členských státech, jste povinen požádat o určení použitelných právních předpisů. Je třeba podat žádost o určení použitelných právních předpisů pro OSVČ.
Formulář A1 a Pečovatelky v Zahraničí
Pokud plánujete pracovat jako pečovatelka v zahraničí, formulář A1 je pro vás klíčový. Tento dokument potvrzuje, že odvádíte sociální a zdravotní pojištění na Slovensku, a tím pádem nemusíte platit tyto odvody v zemi, kde pracujete.
Shrnutí důležitých bodů:
- Formulář A1 určuje, podle kterých právních předpisů (sociálního zabezpečení) bude zaměstnanec po dobu své pracovní činnosti v zahraničí pojištěn.
- Formulář A1 pomáhá zaměstnavatelům i zaměstnancům plnit zákonné povinnosti týkající se sociálního pojištění v rámci Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru a Švýcarska a dalších zemí, se kterými má ČR uzavřenou mezinárodní smlouvu o sociálním zabezpečení.
- Formulář A1 zajišťuje, že zaměstnanec nebude muset platit sociální pojištění ve dvou zemích současně.
- Formulář A1 slouží jako důkaz pro kontrolní orgány v zahraničí, že zaměstnanec a jeho zaměstnavatel plní své povinnosti týkající se sociálního pojištění.
Tabulka: Formulář A1 - Klíčové Informace
| Účel | Pro koho | Doba platnosti | Kde žádat |
|---|---|---|---|
| Potvrzení o pojištění v domovské zemi | Zaměstnanci a OSVČ pracující v EU/EHP/Švýcarsku | Max. 24 měsíců | Příslušná OSSZ |
Pracovník i zaměstnavatel mají jistotu ohledně toho, které právní předpisy sociálního zabezpečení se na pracovníka vztahují a kterými se musí např.
tags: #formular #a1 #pro #osvc #podmínky

