Od ledna 2023 došlo v České republice k výraznému nárůstu počtu uživatelů datových schránek. Povinnost jejich používání se rozšířila nejen na právnické osoby a OSVČ, ale i na občany, kteří komunikují se státem elektronicky, například prostřednictvím bankovní identity, eObčanky nebo služby Moje ID. Pokud máte aktivní datovou schránku, měli byste s úřady komunikovat primárně jejím prostřednictvím. Naopak, úřady a soudy by vám měly doručovat veškeré dokumenty právě do datové schránky, ale bohužel tomu tak vždy není.

Advokátka Veronika Odrobinová ze společnosti Grant Thornton potvrzuje, že orgány veřejné moci tuto povinnost opakovaně porušují. V tomto článku se podíváme na to, jak správně postupovat při doručování výpovědi přes datovou schránku, jaké jsou povinnosti úřadů a jak se bránit, pokud úřad nekomunikuje, jak má.

Musím s úřady komunikovat vždy jen přes datovku?

Obecně platí, že nemáte povinnost komunikovat elektronicky, pokud to není speciálně stanoveno pro danou službu. Neexistuje jednotný seznam všech podání, která je nutné učinit elektronicky. Jako příklad povinné elektronické komunikace lze uvést podání podnikatelů vůči finanční správě nebo České správě sociálního zabezpečení. Dalším příkladem je komunikace zadavatelů a dodavatelů v rámci zadávacího řízení.

Nicméně, povinnost komunikovat elektronicky nemusí vždy znamenat výhradní komunikaci prostřednictvím datové schránky. Existují i jiné alternativy, jako například portál Moje daně (DIS+) pro podání daňového přiznání.

Co mi hrozí, když to hodím na papír?

Pokud nedodržíte předepsanou formu komunikace, hrozí vám pokuta. Sankce se liší podle jednotlivých typů komunikace. Například u daňového přiznání při nedodržení elektronické formy dostanete pokutu ve výši 1000 Kč, která se může vyšplhat až na 50 000 Kč, pokud vadu neodstraníte a závažně to ztěžuje správu daní.

Musí úřad komunikovat přes datovku?

Ano, úřad má povinnost primárně doručovat do datových schránek, pokud jsou tyto schránky aktivní. Existují však výjimky, kdy úřady nemusí dokument doručit do datové schránky, pokud to povaha dokumentu neumožňuje, nebo se dokument doručuje veřejnou vyhláškou či přímo na místě. V takových ojedinělých případech může zákon preferovat doručování poštou.

Nicméně, finanční úřady a soudy vám musí dokument doručit do zpřístupněné datové schránky vždy.

Když mi přijde od úřadu dopis, musím ho převzít?

Ne, nemusíte. Pokud dokument převezmete, považuje se za řádně doručený. České soudy totiž konstatovaly, že písemnost je řádně doručena i tehdy, když je doručována prostřednictvím pošty a adresát ji převezme, přestože správně měla být doručována do datové schránky.

Advokátka Odrobinová radí obezřetnost i v případě, že dopis nepřevezmete. I když vám písemnost byla doručena poštou a úřad měl povinnost doručit ji do datové schránky, doporučuje se s danou písemností seznámit a reagovat na její obsah. V opačném případě se může stát, že se rozhodnutí daného úřadu zruší, nebo se budete přít o náhradu škody, která by mohla nezákonným rozhodnutím vzniknout (například v případě exekuce apod.).

Jak se tedy můžu bránit, když úřad nekomunikuje, jak má?

Danému úřadu můžete sdělit, aby vám do budoucna doručoval dokumenty výhradně do datové schránky, a doufat, že tak učiní. Dále, pokud se s dokumentem zaslaným poštou neseznámíte (tedy nepřevezmete například dopis), ale úřad ho bude považovat za doručený (fikce doručení), a navíc s jeho doručením budou vázány právní důsledky, zažádejte úřad, který rozhodnutí vydal, o jeho zrušení. Pak je také možné vznést u příslušného ministerstva nárok na náhradu škody, pokud vám byla úřadem zrušeným rozhodnutím způsobena.

Výpověď z pracovního poměru a datová schránka

Výpověď z pracovního poměru představuje ukončení smluvního vztahu mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem. Existuje několik způsobů, jak ukončit pracovní poměr. Výpověď musí být vždy písemná a můžete ji doručit osobně nebo poštou. Zaměstnanec má právo podat výpověď kdykoliv, bez nutnosti uvádět důvod. Zaměstnavatel může ukončit pracovní poměr pouze z důvodů stanovených Zákoníkem práce a ve výpovědi musí vždy uvést konkrétní důvod.

Doručování písemností v pracovněprávních vztazích

Doručování je poslední nezbytnou fází konání právního jednání. Nepostačí sepsat právní jednání, např. výpověď nebo okamžité zrušení pracovního poměru. Aby mělo právní jednání zákonem předvídané účinky, musí být tato vůle tzv. projevena doručováním straně, které je právní jednání určeno.

Zákoník práce obsahuje vlastní pravidla doručování v pracovněprávních vztazích. Tato pravidla se ale týkají výhradně zvláštního způsobu doručování zejména zaměstnavatelem zaměstnanci, kterým je doručování do vlastních rukou. To se použije u písemností, u kterých to zákoník práce vyžaduje.

Písemnosti, které se doručují do vlastních rukou, musí být doručovány pouze zákonem stanoveným způsobem. Jiné písemnosti, než které jsou uvedené v § 334 odst. 1 ZP, mohou být doručeny podle pravidel upravených v občanském zákoníku.

Kdy může zaměstnavatel doručovat do datové schránky?

Doručování do datové schránky zaměstnance je bezpochyby jedním z nejbezpečnějších, nejrychlejších a nejprokazatelnějších způsobů doručování. Zákoník práce umožňuje doručování zaměstnanci do datové schránky pouze v případě, že zaměstnanec s tímto způsobem doručování vyslovil písemný souhlas. I kdyby měl zaměstnanec zřízenou datovou schránku, zaměstnavatel do ní nemůže zaměstnanci doručovat, pokud k tomu nemá jeho předchozí písemný souhlas.

Pokud by zaměstnanci přesto do datové schránky doručil písemnost, která musí být doručena do vlastních rukou, nebylo by možné použít tzv. náhradní doručení, pokud by se zaměstnanec do datové schránky nepřihlásil. Zákoník práce požaduje, aby zaměstnanec dal písemný souhlas. Ten je možné učinit na listině, kterou zaměstnanec adresuje zaměstnavateli. Zaměstnavatel také může připravit písemný formulář, v němž zaměstnanec vysloví souhlas s doručováním do datové schránky s uvedením její adresy; pak postačí podpis zaměstnance. Zaměstnanec ale může souhlas odvolat.

Změny v doručování od 1. října 2023

Velká novela zákoníku práce vstoupila v účinnost 1. října 2023 a významným způsobem mění pravidla pro doručování jednostranných písemností, jako je například výpověď z pracovního poměru. Ponovu bude možné uzavírat pracovněprávní smlouvy i elektronicky. Pro písemnosti, které je nutno zaměstnanci doručit do vlastních rukou, platí podle zákona zvláštní pravidla. V opačném případě se má za to, že dokument zaměstnanci nebyl vůbec doručen.

Doposud bylo vždy primárním způsobem doručování např. výpovědi, okamžitého zrušení a též mzdového nebo platového výměru, jejich předání na pracovišti. Až v případě nemožnosti doručit na pracovišti bylo možné přistoupit k jinému způsobu doručování.

„V případě doručování zaměstnanci si nově zaměstnavatel bude moct vybrat ze čtyř primárních způsobů doručení (předání na pracovišti, kdekoli bude zaměstnanec k zastižení, prostřednictvím datové schránky, prostřednictvím sítě nebo služby elektronických komunikací). Tyto způsoby jsou přitom rovnocenné,“ vysvětluje advokátka Romana Szuťányi z advokátní kanceláře Rowan Legal. „Podmínka osobního předání na pracovišti zůstává pouze v případě, že zaměstnavatel bude chtít doručit písemnost prostřednictvím provozovatele poštovních služeb.

Výpověď datovkou i bez souhlasu zaměstnance

Novelizované znění § 335a zákoníku práce již nevyžaduje souhlas zaměstnance s doručováním datovou schránkou. „Prakticky to znamená, že pokud zaměstnanec datovou schránku má a neznepřístupnil si doručování od soukromoprávních subjektů, může zaměstnavatel datovou schránku k doručování využít,“ upozorňuje advokátka Klára Rücklová z advokátní kanceláře GHS Legal.

Někteří zaměstnanci však mají pouze datové schránky zřízené jim ze zákona, jelikož disponují živnostenským oprávněním (i když mají provozování živnosti pozastaveno). Je tedy možné doručit zaměstnanci výpověď i do datovky zřízené pro osobu jako podnikatele?

„Mám za to, že to bude otázka, kterou se bude judikatura v pracovněprávních vztazích do budoucna zabývat. Při doručování je ale rozhodně nutné rozlišovat typ datové schránky a povahu doručované písemnosti. Pokud jde o zaměstnance, který má jak datovou schránku fyzické osoby, tak podnikající fyzické osoby, doporučuji raději několikrát zkontrolovat, kam se dokument zasílá. S podnikáním zaměstnance totiž pracovněprávní dokumenty nijak nesouvisí,“ uvádí advokátka Rücklová.

Doručování prostřednictvím datové schránky (§ 335a ZP)

Převzetí výpovědi nebude nutné ze strany zaměstnance potvrzovat a bude doručena dnem přihlášení zaměstnance do datové schránky. Jestliže se zaměstnanec nepřihlásí do datové schránky do 10 dnů ode dne dodání výpovědi, považuje se za doručenou posledním dnem této lhůty.

Zaměstnavatel musí při doručování písemnosti prostřednictvím datové schránky zaměstnance dbát na to, aby písemnost doručoval skutečně do zaměstnancovy datové schránky. Nemusí být při tom pro zaměstnance snadné získat jistotu, že datová schránka fyzické osoby, jejíž jméno, příjmení a bydliště je shodné s údaji, kterými o zaměstnanci disponuje, je skutečně zaměstnancovou datovou schránkou. Nelze totiž vyloučit, že na téže adrese může bydlet více osob stejného jména a příjmení. Rovněž zaměstnanec má možnost doručit zaměstnavateli písemnost prostřednictvím datové schránky (srov. § 337 odst. 6 zákoníku práce). Stejně jako v případě doručování do datové schránky zaměstnance se ani v tomto případě nevyžaduje souhlas zaměstnavatele s tímto způsobem doručování.

Výpovědní doba

Pracovní poměr skončí na základě výpovědi uplynutím výpovědní doby. Dle novely zákoníku práce začíná výpovědní doba dnem, v němž byla výpověď doručena druhé smluvní straně, a končí dnem, který se s tímto dnem shoduje číselným označením. Pokud takový den v posledním měsíci není, připadne konec výpovědní doby na poslední den měsíce. Výpovědní doba činí nejméně 2 měsíce.

Příklady:

• Zaměstnavatel doručil zaměstnanci výpověď z pracovního poměru dne 21. 7. 2025. Dvouměsíční výpovědní doba skončí 21. 9. 2025 bez ohledu na to, že její poslední den připadl na neděli.
• Zaměstnavatel doručil zaměstnanci výpověď dne 31. 7. 2025. Dvouměsíční výpovědní doba končí 30. 9. 2025.

Výjimky z dvouměsíční výpovědní doby představuje výpověď daná zaměstnanci z důvodu uvedeného v § 52 písm. f) až h) ZP, kdy je délka výpovědní doby nejméně 1 měsíc, zaměstnavateli podle § 51a ZP, kdy může být kratší.

Prodloužení výpovědní doby nebo změnu jejího běhu je možné provést pouze na základě písemné dohody obou smluvních stran. Výpovědní doba a její běh musejí být sjednány stejně pro zaměstnavatele i zaměstnance. To neplatí pro případ výpovědi podle § 52 písm. f) až h) ZP.

Zrušení datové schránky

Datová schránka je užitečný nástroj, který nejen podnikatelé začali využívat ke komunikaci s úřady. Ovšem ne každý ji potřebuje nebo chce používat dlouhodobě. Zrušení datové schránky bohužel není možné automaticky pro všechny. Jednoduše si ji mohou zrušit pouze fyzické osoby, které si ji zřídily dobrovolně, tedy z vlastní iniciativy. Naopak pokud jste podnikatel (OSVČ) a schránka vám byla zřízena automaticky, pak ji zrušit nemůžete. Právnické osoby dokonce nemohou ani zažádat o znepřístupnění datové schránky. Ta je pro ně povinná a ke zrušení dochází až ve chvíli, kdy je právnická osoba vymazaná z veřejného rejstříku.

Jak postupovat při zrušení datové schránky:

1. Zrušení datové schránky je možné pouze u fyzických osob, které si ji zřídily dobrovolně - ty mohou podat žádost online přes web mojedatovaschranka.cz nebo osobně na Czech POINTu.
2. Podnikatelé (OSVČ), kterým byla schránka zřízena automaticky, nemohou o její zrušení požádat, ale mohou žádat o její znepřístupnění - ovšem až po ukončení nebo přerušení podnikání a zápisu této skutečnosti do živnostenského rejstříku.
3. Právnické osoby nemohou podat žádost vůbec, jejich schránky se znepřístupní automaticky po výmazu z rejstříku a zcela zanikají až po třech letech.
4. Žádost o znepřístupnění musí obsahovat základní identifikační údaje, typ schránky a podpis.
5. Po znepřístupnění se do schránky již nelze přihlásit, ale její obsah lze později obnovit a schránku znovu aktivovat.

Pokud chcete znepřístupnit svoji datovou schránku jako podnikající fyzická osoba, musíte počkat na zápis o přerušení do živnostenského rejstříku, teprve poté můžete o znepřístupnění zažádat. Nejprve si v živnostenském rejstříku zkontrolujte, že vaše podnikání je skutečně evidované jako ukončené nebo přerušené. Následně navštivte libovolné místo Czech POINTu a opět požádejte o znepřístupnění datové schránky podnikající fyzické osoby. Úředník ověří váš status v rejstříku a vyplní s vámi žádost.

Jakmile bude vaše žádost schválená, vaše datovka už nebude přístupná. To znamená, že se do schránky už nepřihlásíte a nebudete moct posílat ani přijímat zprávy. Obsah schránky však zůstává archivován a vy ho můžete na požádání opět obnovit. Schránku můžete v budoucnu opět aktivovat. Pokud si to v budoucnu rozmyslíte, stačí podat novou žádost o zřízení datové schránky. Aktivace proběhne obdobným způsobem jako při prvním zřízení - buď online, nebo osobně na Czech POINTu.

Tabulka: Způsoby ukončení pracovního poměru

Způsob ukončení	Podmínky	Nutné náležitosti
Výpověď ze strany zaměstnance	Kdykoliv, bez udání důvodu	Písemná forma, doručení zaměstnavateli
Výpověď ze strany zaměstnavatele	Pouze z důvodů stanovených Zákoníkem práce	Písemná forma, uvedení konkrétního důvodu, doručení zaměstnanci do vlastních rukou
Dohoda	Dohoda obou stran	Písemná forma, datum ukončení pracovního poměru
Výpověď ve zkušební době	Během zkušební doby, bez udání důvodu	Písemná forma, doručení druhé straně

tags: #vypoved #pres #datovou #schranku #navod

Oblíbené příspěvky:

• Jednatel, společník a OSVČ současně
• Jak správně vypovědět penzijní připojištění?
• Kompletní průvodce pobočkou ČSSZ v Ostravě
• Práce na HPP a DPP zároveň? Podívejte se.
• Výpověď a odstupné: Praktický průvodce