Služební průkaz státního zaměstnance: Vzor, legislativa a tisk
Služební průkaz státního zaměstnance je důležitým identifikačním dokumentem, který slouží k prokázání příslušnosti k orgánu státní správy a opravňuje držitele k výkonu stanovených pravomocí. V České republice je vzor služebního průkazu státního zaměstnance upraven legislativou, přičemž v průběhu let došlo k několika změnám a novelizacím.
Ministerstvo financí stanovilo podle § 16 odst. 2 zákona č. 456/2011 Sb., o Finanční správě České republiky, ve znění zákona č. 80/2019 Sb. vzory služebních průkazů v orgánu finanční správy.
Vzor služebního průkazu státního zaměstnance v orgánu finanční správy (dále jen „služební průkaz státního zaměstnance“) je uveden v příloze č. 1. Vzor služebního průkazu zaměstnance v orgánu finanční správy vykonávajícího činnosti, které zahrnuje státní služba podle zákona o státní službě (dále jen „služební průkaz zaměstnance“), je uveden v příloze č. 2.
Dříve platily tyto zrušené vyhlášky:
- Vyhláška č. 47/2012 Sb., o vzorech služebního průkazu zaměstnance v orgánu Finanční správy České republiky.
- Vyhláška č. 430/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 47/2012 Sb., o vzorech služebního průkazu zaměstnance v orgánu Finanční správy České republiky.
Tato vyhláška nabyla účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po dni jejího vyhlášení. Ministryně financí:JUDr. Schillerová, Ph.D., v. r.
Vzor služebního průkazu státního zaměstnance je stanoven vyhláškou MV č. č. ze dne 15. Ministerstvo vnitra stanoví podle § 154 odst. 3 zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění zákona č. 144/2017 Sb. Příloha k vyhlášce č. 388/2017 Sb. Tato vyhláška nabyla účinnosti dnem 1. ledna 2018. Chovanec v.
Vzhled a obsah služebního průkazu
Služební průkaz státního zaměstnance má specifické náležitosti, které jsou stanoveny vyhláškou. Níže jsou popsány charakteristiky a údaje, které musí průkaz obsahovat:
- Formát a provedení: Služební průkaz státního zaměstnance je oboustranná plastová karta bílé barvy o rozměrech 86 x 54 mm se zakulacenými rohy. Služební průkaz státního zaměstnance je zajištěn speciálními zajišťovacími prvky.
- Lícová strana:
- Na prvním až druhém řádku je uveden text „SLUŽEBNÍ PRŮKAZ STÁTNÍHO ZAMĚSTNANCE“.
- Na třetím řádku je uveden text „TITUL, JMÉNO A PŘÍJMENÍ:“.
- Na čtvrtém řádku je uveden text „EVIDENČNÍ ČÍSLO STÁTNÍHO ZAMĚSTNANCE:“.
- Na pátém řádku je uveden text „DATUM VYSTAVENÍ:“ a text „PLATNOST DO:“.
- Na šestém řádku je uveden text „SLUŽEBNÍ ÚŘAD:“.
- V levé části je digitální zpracování fotografie státního zaměstnance o rozměrech 26 x 34 mm, pod ním je na sedmém řádku uveden text „ČÍSLO SLUŽEBNÍHO PRŮKAZU:“.
- Vpravo nahoře je velký státní znak.
- V pravé části je umístěn kontaktní elektronický čip.
- Pod každým textem na třetím až sedmém řádku je umístěno bílé pole sloužící k zapsání příslušného údaje.
- Do bílého pole pod třetím řádkem se zapisují údaje ve formátu akademický titul uváděný před jménem, jméno, popřípadě jména, příjmení, akademický titul uváděný za jménem.
- Příjmení a označení služebního úřadu se zapisují velkými písmeny.
- Datum vystavení a datum platnosti se uvádí ve formátu dd.mm.rrrr.
- Nebude-li platnost služebního průkazu státního zaměstnance omezena, zapíše se do příslušného bílého pole text „bez omezení“.
- Všechny texty včetně zapisovaných údajů jsou vyhotoveny bezpatkovým písmem v černé barvě.
- Pozadí lícové strany tvoří modrá barva plynule přecházející ve spodní části do červené barvy.
- Fotografie státního zaměstnance je barevná.
- Rubová strana:
- Na prvním řádku je uveden text „FINANČNÍ SPRÁVA ČESKÉ REPUBLIKY“.
- Na druhém řádku je uveden text „OSOBNÍ ČÍSLO ZAMĚSTNANCE“ a pod ním je místo pro osobní číslo zaměstnance.
- Na třetím řádku je uveden text „VYDALO“ a pod ním je uvedeno „GENERÁLNÍ FINANČNÍ ŘEDITELSTVÍ“.
- Dále je uveden text: „Držitel tohoto služebního průkazu je státním zaměstnancem v orgánu Finanční správy České republiky a je oprávněn k výkonu pravomoci orgánu Finanční správy České republiky.“.
Služební průkaz zaměstnance ve finanční správě
Pro zaměstnance ve finanční správě existuje specifický vzor služebního průkazu, který se liší od obecného vzoru státního zaměstnance. Tento průkaz má následující charakteristiky:
- Formát a provedení: Služební průkaz zaměstnance je oboustranná plastová karta bílé barvy o rozměrech 86 x 54 mm se zakulacenými rohy. Služební průkaz zaměstnance je zajištěn speciálními zajišťovacími prvky.
- Lícová strana:
- Na prvním řádku je uveden text „FINANČNÍ SPRÁVA ČESKÉ REPUBLIKY“.
- Na druhém řádku je uveden text „ORGÁN FINANČNÍ SPRÁVY ČESKÉ REPUBLIKY“. Pod ním je místo pro název orgánu finanční správy, na výkonu jehož pravomoci se zaměstnanec bezprostředně podílí.
- Na třetím řádku je uveden text „OSOBNÍ ČÍSLO ZAMĚSTNANCE“ a pod ním je místo pro osobní číslo zaměstnance.
- Na čtvrtém řádku je uveden text „PŘÍJMENÍ“ a vedle něho je místo pro příjmení zaměstnance.
- Na pátém řádku je uveden text „JMÉNO (-A)“ a vedle něho je místo pro jméno, popřípadě jména zaměstnance.
- Na šestém řádku je uveden text „TITUL“ a vedle něho je místo pro akademický titul zaměstnance.
- Na sedmém řádku je uveden text „DATUM VYDÁNÍ SLUŽEBNÍHO PRŮKAZU“ a pod ním je místo pro datum vydání služebního průkazu.
- V levé části je barevná fotografie zaměstnance. Požadavky na technické zpracování fotografie odpovídají technickým požadavkům kladeným na fotografie pro vydání občanského průkazu.
- V pravé části nahoře je vyobrazení velkého státního znaku v modrobílém provedení.
- V pravé části dole je uveden text „VYDALO GENERÁLNÍ FINANČNÍ ŘEDITELSTVÍ“.
- Rubová strana:
- Nahoře je uveden text: „Držitel tohoto služebního průkazu je zaměstnancem v orgánu Finanční správy České republiky a je oprávněn k výkonu pravomoci orgánu Finanční správy České republiky.“.
- Dole je uveden text: „Nálezce tohoto služebního průkazu se žádá o jeho odevzdání nejbližšímu orgánu Finanční správy České republiky.“.
Tisk služebních průkazů
Služební průkazy lze tisknout pomocí specializovaných tiskáren, které umožňují potisk plastových karet včetně integrovaných čipů. Existují dva hlavní typy tiskáren:
- Tiskárny s přímým tiskem: Tyto tiskárny jsou ekonomické a vhodné pro tvorbu karet bez zvláštních nároků na design. Zvládnou potisk služebního průkazu včetně integrovaného bezkontaktního čipu (obvykle MIFARE, DESfire nebo EM4102) pro docházkový nebo přístupový systém. Příkladem je tiskárna Evolis Primacy, kterou lze volitelně vybavit laminovací stanicí pro zvýšení životnosti průkazu.
- Retransferové tiskárny: Tyto tiskárny využívají technologii nepřímého tisku v rozlišení 600DPI a jsou navrženy pro potisk průkazů s drobným textem, náročnými ochrannými prvky a zejména pro potisk karet s kontaktním čipem. Na rozdíl od tiskáren s přímým tiskem zvládnou retransferové tiskárny bezokrajový tisk až přes hranu plastu jak po obvodu karty, tak v místě zapuštěného čipu.
Pro karty s kontaktním čipem je laminace (přidání ochranné vrstvy) nutná, protože karta je při vkládání do kontaktní čtečky vystavena opakovanému namáhání.
Ochrana proti padělání
Důležitým aspektem je ochrana služebních průkazů proti padělání. Vyhláška sice neřeší ochranné prvky, ale je volbou jednotlivých úřadů, jak k ochraně průkazu přistoupí. Mezi možné ochranné prvky patří:
- Hologramy
- UV tisk
- Mikrotext
- Speciální tiskové techniky
Služební průkazy nejsou nijak chráněny proti padělání a proto si jejich kopii nebo falzifikát může vyrobit kdokoli s přístupem k podobné tiskárně.
Neplatné služební průkazy
Níže je uveden seznam neplatných služebních průkazů státních zaměstnanců a zaměstnanců finanční správy z důvodu ztráty nebo odcizení:
| Typ průkazu | Číslo průkazu | Datum vydání | Důvod neplatnosti | Neplatný od |
|---|---|---|---|---|
| Služební průkaz státního zaměstnance | 102971636 | 16. 1. 2023 | Ztráta | 15. 1. 2024 |
| Služební průkaz státního zaměstnance | 160775435 | 1. 12. 2015 | Ztráta | 16. 12. 2023 |
| Služební průkaz státního zaměstnance | 10092318 | 15. 3. 2022 | Ztráta | 9. 12. 2023 |
| Služební průkaz státního zaměstnance | 10053952 | 1. 12. 2015 | Ztráta | 19. 10. 2023 |
| Služební průkaz státního zaměstnance | 10004570 | 1. 7. 2015 | Ztráta | 20. 9. 2023 |
| Pracovní průkaz státního zaměstnance | 10004500 | 1. 1. 2017 | Ztráta | 12. 9. 2023 |
| Služební průkaz státního zaměstnance | 156101872 | 1. 9. 2017 | Odcizení | 11. 5. 2023 |
| Služební průkaz státního zaměstnance | 157480302 | 1. 1. 2018 | Ztráta | 8. 6. 2023 |
| Služební průkaz státního zaměstnance | 153181573 | 3. 12. 2020 | Ztráta | 4. 10. 2023 |
| Služební průkaz státního zaměstnance | 157645867 | 1. 7. 2015 | Ztráta | 27. 4. 2023 |
| Služební průkaz státního zaměstnance | 189855465 | 1. 6. 2019 | Ztráta | 14. 7. 2023 |
| Služební průkaz státního zaměstnance | 165796017 | 9.12. 2019 | Ztráta | 2. 12. 2023 |
| Služební průkaz státního zaměstnance | 123815641 | 9.12. 2019 | Ztráta | 2. 12. 2023 |
| Služební průkaz zaměstnance | 131252708 | 9.12. 2019 | Ztráta | 9. 10. 2023 |
| Služební průkaz zaměstnance | 09268 | 1. 6. 2020 | Ztráta | 7. 10. 2023 |
| Služební průkaz zaměstnance | 143099959 | 9. 12. 2019 | Ztráta | 10. 8. 2023 |
| Služební průkaz zaměstnance | 193204453 | 5. 2. 2020 | Ztráta | 4. 6. 2023 |
| Služební průkaz zaměstnance | 09258 | 6. 11. 2019 | Ztráta | 30. 3. 2023 |
Novela zákona o úřednících územních samosprávných celků
Novela zákona o úřednících územních samosprávných celků přináší významné změny i pro státní službu. Propustnost mezi státní službou a územní samosprávou je dlouhodobě žádoucím cílem, který podporuje flexibilitu a profesní rozvoj úředníků, ale i státních zaměstnanců. Nová právní úprava tento trend dále posiluje a přináší několik významných změn. Jedná se především o změny v zákoně č. 234/2014 Sb., o státní službě.
Klíčové změny
- Rovnocennost zkoušek: Nově se stanoví rovnocennost zkoušky vstupního vzdělávání úředníků vůči obecné části úřednické zkoušky státních zaměstnanců. To znamená, že úředníci, kteří absolvovali vstupní vzdělávání podle zákona o úřednících územních samosprávných celků, nebudou muset při přechodu do státní služby skládat obecnou část úřednické zkoušky vztahující se na státní zaměstnance.
- Zrušení jednotného vzoru služebního průkazu: Významnou změnou je zrušení § 154 odst. 3 zákona o státní službě. Tímto krokem se ruší jednotný vzor služebního průkazu státního zaměstnance a služební úřady získávají volnost v úpravě vzhledu služebních průkazů podle vlastních potřeb. Současně se ruší vyhláška č. 388/2017 Sb., o vzoru služebního průkazu státního zaměstnance.
Zákonodárci ponechali ustanovení § 13 odst. 7 ZSS, kde stojí: „nejvyšší státní tajemník se při své kontrolní činnosti může prokazovat služebním průkazem, jehož formu stanoví vyhláška Ministerstva vnitra“. Ta je však zrušena. Je tedy pravděpodobné, že pověření ke kontrole již nebude probíhat formou průkazu, protože se jedná pouze o možnost a pověření bude mít jinou formu, a to písemné pověření k jednotlivé kontrole podle § 4 odst. 3 písm. a) zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád).
Služební průkaz musí i nadále obsahovat (§ 154 odst. 2 ZSS) jméno, příjmení, datum narození a fotografii státního zaměstnance.
Různorodost služebních průkazů není možná u příslušníků bezpečnostních sborů především proto, že jejich průkazy slouží jako jednoznačný identifikátor oprávnění k výkonu pravomocí vůči veřejnosti. Proto musí být jejich vzhled jednotný a snadno rozpoznatelný pro veřejnost i ostatní složky bezpečnostního systému.
Novela představuje významný krok k větší flexibilitě a propustnosti mezi oběma systémy veřejné správy. Zjednodušuje přechody úředníků mezi státní službou a územní samosprávou, snižuje administrativní zátěž a liberalizuje systém služebních průkazů. Tyto změny přispívají k efektivnějšímu fungování veřejné správy a lepší mobilitě kvalifikovaných úředníků.
tags: #služební #průkaz #státního #zaměstnance #vzor

