Návrh na Zvýšení Platů Státních Zaměstnanců v České Republice

Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) předložilo návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 304/2014 Sb., o platových poměrech státních zaměstnanců, a nařízení vlády č. 341/2017 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě. MPSV chce v příštím roce přidat na platech až dvojnásobek toho, o kolik mají růst mzdy v soukromé sféře.

Podstatou navrženého nařízení vlády je provedení valorizace (navýšení) platových tarifů zaměstnanců ve veřejných službách a správě, kterým přísluší platový tarif stanovený podle stupnic platových tarifů uvedených v přílohách č. 1 až č. 4 k nařízení vlády č. 341/2017 Sb. a platových tarifů státních zaměstnanců uvedených ve stupnici platových tarifů v příloze č. 1 k nařízení vlády č. 304/2014 Sb.

Cílem je zlepšení hospodářského postavení zaměstnanců ve veřejných službách a správě a státních zaměstnanců, neboť reálné platy obou uvedených skupin v posledních letech v důsledku výrazného nárůstu spotřebitelských cen reálně poklesly. Účelem je také posílení konkurenceschopnosti veřejné správy na trhu práce, jež stále výrazněji zaostává za mzdovou sférou.

Návrh se rovněž předkládá v návaznosti na vývoj v odměňování zaměstnanců bezpečnostních sborů a armády. Návrhem je též nutné reagovat na předpokládaný vývoj minimální mzdy a nejnižších úrovní zaručeného platu, s ohledem na trvající růst průměrné mzdy v národním hospodářství, kdy valorizace alespoň zmírní pokles dalších platových tarifů pod příslušnou nejnižší úroveň zaručeného platu od 1. ledna 2026.

Varianty Zvýšení Platů

Ministerstvo práce a sociálních věcí vypracovalo celkem šest variant pro zvýšení tarifů státních zaměstnanců:

Varianta I: Navýšení o 5 % pro všechny.
Varianta II: Navýšení o 7 % pro všechny.
Varianta III: Navýšení o 9 % pro stupnice v přílohách č. 1 a 5 % pro ostatní stupnice.
Varianta IV: Navýšení o 11 % pro stupnice v přílohách č. 1 a 5 % pro ostatní stupnice.
Varianta V: Navýšení o 11 % pro stupnice v přílohách č. 1 a 7 % pro ostatní stupnice.
Varianta VI: Navýšení o 13 % pro stupnice v přílohách č. 1 a 7 % pro ostatní stupnice.

Účinnost všech variant se navrhuje od 1. ledna 2026.

Vláda rozhoduje o valorizaci platových tarifů pravidelně, aby bylo zajištěno odpovídající ekonomické postavení zaměstnanců ve veřejných službách a správě a státních zaměstnanců a konkurenceschopnost veřejné správy na trhu práce. Mimořádný růst spotřebitelských cen v období od roku 2019 způsobil, že došlo ke značnému poklesu reálné hodnoty platových tarifů, a tedy k poklesu kupní síly zaměstnanců a státních zaměstnanců.

Nízká úroveň platových tarifů a následně platů způsobuje nekonkurenceschopnost veřejné sféry na trhu práce, kdy mzdy zaměstnanců v soukromé sféře vykonávajících obdobné nebo podobné práce jako zaměstnanci sféry veřejné jsou výrazně vyšší než platy zaměstnanců ve veřejné sféře. V důsledku toho nejsou zaměstnavatelé ve veřejné sféře schopni obsadit volná pracovní a služební místa, jelikož se do výběrových řízení nehlásí uchazeči a rovněž není možné se soukromou sférou „soupeřit“ o kvalitní uchazeče.

Současná nedostatečná výše platových tarifů rovněž zvyšuje tlak jednotlivých skupin zaměstnanců na prosazení výjimek pro určité skupiny zaměstnanců do jinak jednotného platového systému, tedy tlak na vytvoření dalších stupnic platových tarifů, na zvyšování platových tříd jednotlivých prací bez ohledu na skutečnou náročnost vykonávané práce (danou složitostí, odpovědností a namáhavostí práce), na zavedení nových specifických složek platu ve formě příplatků, na zakotvení nových prací do stávajících příplatků, především vytváření nových titulů pro poskytování zvláštního příplatku, a na valorizaci výše stávajících příplatků.

Co přinese zrušení superhrubé mzdy zaměstnancům, ekonomice a státní pokladně?

Vývoj Nominálních a Reálných Platů

Pokles reálných mezd v soukromém sektoru činil v roce 2024 oproti roku 2019 hodnotu 2 %. Další graf č. 4 pak znázorňuje pokles platů v celé platové sféře, takže za celé sledované období poklesly reálné platy o 9 %.

Vývoj Nominálních a Reálných Platů v Letech 2019-2024
Rok	Průměrná Hrubá Měsíční Nominální Mzda	Inflace	Reálná Mzda (odhad)
2019	X	X	X
2020	X	X	X
2021	X	X	X
2022	X	X	X
2023	X	X	X
2024	X	X	X

Postoje Vlády, Odborů a Ministerstev

Vláda: Prosazuje růst výdělků o pět procent, s tím, že hůře placení zaměstnanci by si měli polepšit o něco více.

Ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka: Přiklání se k nejvyšší možné variantě, tedy s navýšením platů o 13 procent u hůře placených profesí a o 7 procent u všech ostatních.

Ministr financí Zbyněk Stanjura: V návrhu státního rozpočtu pro rok 2026 navrhl objem peněz na platy státních zaměstnanců a příspěvkových organizací ve výši 279,5 miliardy korun, což je o 4,5 procenta více než v letošním roce.

Odbory: Požadují navýšení platů pro hůře placené profese o 15 procent a u ostatních zaměstnanců navýšení o deset procent.

Dopady a Reakce

Zvýšení platů státních zaměstnanců v nejnižší navrhované variantě, tedy o pět procent, by znamenalo nárůst výdajů ve státním rozpočtu o 23,5 miliardy korun. Pokud by došlo k navýšení o sedm procent, jednalo by se o 32,9 miliardy korun.

Odbory upozorňují na dlouhodobý pokles reálných platů, nárůst počtu tarifů pod zákonným minimem a nízkou konkurenceschopnost veřejného sektoru. Českomoravská konfederace odborových svazů deklaruje, že sjednocení platových tabulek je krok správným směrem, ale navržené tempo i rozsah valorizace považuje za nedostatečné.

Podle odborů je valorizace není jen otázkou spravedlnosti vůči stávajícím zaměstnancům, ale i strategickým krokem k zajištění kvalitních veřejných služeb a bezpečnosti státu.

tags: #platy #statnich #zamestnancu #zvyseni #navrh