Nošení zbraně do zaměstnání: Právní aspekty v České republice
Jak je to s nošením zbraně na pracoviště? Má zaměstnavatel právo to zakázat, a tím pádem omezit právo člověka na držení zbraně k ochraně jeho zdraví a majetku? Je vnitřní předpis zaměstnavatele (nebo zákon upravující BOZP) postaven nad zákon o zbraních? V daném případě nejde o pracovníky, u kterých se naopak nošení zbraně předpokládá (vojáci, příslušníci bezpečnostních sborů apod.). Právní předpisy to vyloženě nestanoví.
Zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu, (zákon o zbraních), ve znění pozdějších předpisů (v současné době se chystá jeho významná novela - pozn. redakce) upravuje nakládání se zbraněmi na území ČR obecně. Stanovuje také obecné podmínky, za kterých mohou být drženy a případně nošeny zbraně za účelem ochrany zdraví, života nebo majetku. Podle § 3 tohoto zákona se zbraně a střelivo dělí na několik skupin. Především bychom si měli vysvětlit pojmy držení a nošení zbraně.
Podle § 28 tohoto zákona držitel zbrojního průkazu smí ze zbraně, kterou je oprávněn držet, střílet pouze v místech, kde je to povoleno podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů) nebo na střelnici, pokud se nejedná o použití zbraně k ochraně života, zdraví nebo majetku. Předpokládejme, že vlastník zbrojního průkazu bude chtít zbraň nosit na pracoviště, aby mohl po práci zajít na střelnici nebo ji mít z důvodu ochrany své osoby při cestě do práce nebo z práce domů.
Odpovědnost zaměstnavatele a úschova zbraně
Podle § 226 zákoníku práce je zaměstnavatel povinen zajistit bezpečnou úschovu svršků a osobních předmětů, které zaměstnanci obvykle nosí do zaměstnání. A podle § 267 odst. 1 zákoníku práce je zaměstnavatel povinen nahradit zaměstnanci škodu na těchto věcech. Podle § 268 odst. 2 zákoníku práce škodu na věcech, které zaměstnanec obvykle do práce nenosí a které zaměstnavatel nepřevzal do zvláštní úschovy, je zaměstnavatel zaměstnanci povinen také nahradit, ale jen do částky 10 000 Kč.
Podle vyjádření Ministerstva vnitra, o které jsme požádali Ondřeje Krátošku z Odboru komunikace, je držitel zbraní mimo zákona o zbraních povinen dodržovat i ostatní právní předpisy platné na území ČR. Zaměstnavatelé v souladu s požadavky zákoníku práce a s ohledem na charakter vykonávané činnosti upravují provozními řády či dalšími vnitřními předpisy, kdo, kdy a za jakých podmínek může vstupovat do konkrétních prostor, a často také jak má být oblečen, jaké musí používat ochranné prostředky nebo jaké předměty mohou či nesmí být do určeného prostoru/provozu vnášeny. V takovém vnitřním předpisu pak mohou být také upravena pravidla pro vnášení zbraní. Vedle pravidel upravujících bezpečnost práce se zde uplatňuje také princip pána domu. Zaměstnavatel tedy může mimo jiné stanovit, co lze do jeho podniku či provozu vnášet. Samozřejmě se nesmí jednat o pravidla jakkoli diskriminační, což ale obecně platný zákaz vstupu do areálu se zbraní není.
O vyjádření jsme požádali také inspektora Milana Moravce z Oblastního inspektorátu pro hl. m. Prahu. „Za svou dlouholetou praxi jsem nezaznamenal, že by vnitřní směrnice zaměstnavatele něco takového řešila (kromě letiště). Setkal jsem se pouze s problémy u bezpečnostních agentur, že pracovníci zbraň musí mít a nechtějí ji nosit, nebo naopak jiní tvrdí, že zbraň nemají a potřebují ji, aby se mohli chránit. Každá agentura si to organizuje po svém. Podle mého názoru, pokud zaměstnanec chce do práce nosit zbraň, musí zaměstnavateli poskytnout součinnost. Také záleží, o jaký provoz jde, například směnárna, benzinka, banka je riziková. Stalo se, že použití zbraně zachránilo život majiteli zlatnictví. Zvýšené riziko je u nočních provozů.
Z uvedeného vyplývá, že zaměstnavatel zákaz nošení zbraně na pracoviště stanovit může, přestože v řadě případů bude nejspíš záležet na domluvě.
Zákonné podmínky skrytého nošení zbraní
Podmínky držení a nošení zbraně na veřejnosti upravuje zákon č. 119/2002 Sb. o střelných zbraních a střelivu. Držitel zbrojního průkazu skupiny E je oprávněn:
- nabývat do vlastnictví a držet, popřípadě nosit zbraň kategorie B, na kterou mu bylo vydáno povolení, nebo zbraň kategorie C;
- nabývat do vlastnictví střelivo nebo jednotlivé díly nábojů pouze do zbraně, kterou je oprávněn držet, a to po předložení průkazu zbraně; toto střelivo je oprávněn také držet nebo nosit;
- nosit nejvíce 2 zbraně a střelivo do těchto zbraní;
- zbraně ani střelivo nesmí nosit viditelně.
V případě, že má držitel zbrojního průkazu u sebe zbraň, musí mít u sebe zároveň i zbrojní průkaz a průkaz zbraně. Zákon o zbraních se vztahuje i na zbraně kategorie D nebo C-I. Ty si může pořídit osoba starší 18 let, která je způsobilá k právním úkonům. Nemusí být tedy držitelem zbrojního průkazu. Do této skupiny spadají například plynové zbraně, znehodnocené zbraně, airsoftové zbraně atd. Z toho plyne, že i pro tyto zbraně platí povinnost nosit je skrytě!
Praktické aspekty skrytého nošení zbraní
Splnit zákonné podmínky nošení zbraně na veřejnosti není v podstatě nic těžkého. Stačí zajistit, aby nebyla viditelná žádná část zbraně nebo střeliva. Zákon ovšem nedefinuje, jak moc skrytě a tedy nenápadně má být zbraň nošená. Zde je nutné k problematice přistupovat opatrně a přihlédnout k tomu, že většina společnosti není ozbrojená, nemá obecný přehled o zbraňových zákonech v ČR a tím pádem může na zjištění, že má někdo u sebe střelnou zbraň reagovat rozrušeně.
Je lepší se proto řídit pravidlem, že zbraň nenosíme tak abychom jen vyhověli zákonu, ale i tak, aby byla skutečně skrytá a nikdo v okolí o ní nevěděl. Nejčastějším nedostatkem při skrytém nošení je tzv. "printing", neboli rýsování profilu zbraně na oblečení. Zbraň, která je zjevně viditelná, ačkoliv je dle zákona nošená skrytě není nenápadná. Ano, v 99% případů si nikdo ničeho ani tak nevšimne, ale je žádoucí tento jev eliminovat, pokud chceme zachovat ideu nenápadnosti. Dalším případem pak může být transport zbraně v nápadném pouzdře. Opět, z hlediska zákona se ničeho dopouštět nemusíme, ale je k zamyšlení, jestli chceme cestou na OSZBM vstupovat do metra s velkým futrálem s nápisem "RADICAL FIREARMS" nebo s kufříkem "GLOCK".
Samozřejmostí by pak mělo být nošení zároveň takovým způsobem, aby bylo možné zbraň v případě potřeby efektivně použít. Obecně platí, že byste měli být schopni tasit zbraň nejdéle do 2 vteřin. Je snadné zbraň překrýt více vrstvami oděvu takže nikdo nic nepozná, ale bude možné se k ní pak dostatečně rychle dostat? Faktem je, že pokud se rozhodnete nosit u sebe zbraň na sebeobranu, budete tomu muset uzpůsobit některé aspekty běžného života a strpět občasná omezení.
Příklad nežádoucího printingu - obrys zbraně je rozeznatelný pod těsným tričkem
Výběr vhodné zbraně
Pokud jste tedy došli k rozhodnutí, že u sebe chcete nosit zbraň pro sebeobranu a splnili všechny podmínky pro její získání, pak je v první řadě nutné se rozhodnout, jakou zbraň zvolit. Pro účely skrytého nošení zpravidla budeme vybírat zbraň z kategorie compact, sub-compact nebo micro-compact, tedy zbraň menších rozměrů a nízké váhy. To jsou ideální vlastnosti pro skryté a pohodlné nošení. Tyto modely mají ale i své nevýhody, především nižší kapacitu zásobníku, vyšší zpětný ráz a vzhledem k délce pažbičky méně pohodlný úchop.
Porovnání velikostí - CZ Shadow 2 (Full Size, 1320 g, tloušťka 3,3 cm), HS Produkt H11 (Micro Compact, 508 g, tloušťka 2,54 cm)
Výběr správného oblečení
Výběr vhodného oblečení je klíčovým faktorem při úspěšném skrytém nošení zbraně. Volnější oblečení přirozeně lépe překryje a také předejdete printingu. Nebojte se však, že byste byli odsouzeni k nošení oblečení o dvě čísla větší. S dobrým výběrem a trochou experimentování jistě najdete kombinaci oblečení, které sedne vašemu stylu oblékání a zároveň spolehlivě ukryje Vaši zbraň. Existují také kusy oblečení uzpůsobené přímo pro skryté nošení. Mohou to být trička, vesty nebo bundy s připravenými kapsami nebo Velcro panely pro uchycení pouzdra, případně oděvy s přizpůsobeným zapínáním pro rychlý přístup ke zbrani (patentky místo knoflíků, které je možné trhnutím rozepnout).
Pořiďte kvalitní pouzdro a opasek
Hlavní zásadou při výběru je volba kvalitního, dostatečně pevného a bezpečného pouzdra. Samozřejmostí by mělo být použití dostatečně pevného a vhodného opasku, obzvláště pokud hodláte nosit větší zbraň. Pořádný opasek poskytne potřebnou podporu a zajistí, že bude pouzdro zůstávat tam, kde má. Před výběrem se ujistěte, že je opasek kompatibilní s vybraným pouzdrem. Další možností, jak nosit zbraň je použití některé z ledvinek nebo tašek určených přímo pro skryté nošení. Jsou většinou už vybaveny nějakým systémem pro uchycení zbraně nebo třeba flaušem pro uchycení insertů na suchý zip. Také často disponují nějakým způsobem rychlého otevírání pro rychlejší přístup ke zbrani. Toto nošení mimo tělo (tzv. off body) je asi nejpohodlnějším způsobem nošení, avšak nese s sebou také jistá negativa. Zbraň není tolik pod Vaší kontrolou, jako při umístění přímo na těle.
Volte vhodné střelivo
Střelivo pro Vašeho miláčka není levná věc. Obzvláště to platí pro náboje kategorie A-I vhodné pro sebeobranu. V drtivé většině případů nábojů „se zvýšením ranivého účinku“ se jedná o tzv. expanzní střelivo s dutinou, obvykle označované jako HP nebo JHP, které je možné v ČR po získání výjimky A-I koupit a používat. Výhoda tohoto střeliva spočívá v odlišném chování při zásahu oproti celoplášťům FMJ. Střely JHP mají díky expanzi lepší zastavovací schopnost a zároveň se sníží riziko průstřelu, tedy zasažení nezúčastněných osob. To činí toto střelivo velmi vhodným pro obranné účely. Ideálním řešením by bylo trénovat a nosit totéž střelivo. To však vzhledem k vyšší ceně JHP není pro většinu smrtelníků reálné. Řešením je tedy volba střeliva, které má co nejpodobnější charakteristiku jako tréninkové FMJ náboje a samozřejmostí by mělo být dostatečné odzkoušení JHP nábojů, které hodláte nosit. Určitě nechcete až v kritické situaci zjistit, že Vaše zbraň s konkrétním střelivem vyrábí závady.
Pár rad na závěr
Pokud zvolíte nevhodné pouzdro, opasek nebo nepadnoucí oblečení může se snadno stát, že se zbraň nebude zůstávat tam, kde chcete a Vy ji budete potřebovat usadit zpět na místo. Neustálé upravování pouzdra je nejen nepříjemné a otravné, ale navíc může vzbudit nežádoucí pozornost. Poslední co chcete je upravovat si pouzdro se zbraní ve frontě na čerpací stanici nebo podobném místě. Je jasné, že z počátku se při nošení budete cítit méně komfortně, případně Vás podvědomí bude nutit na zbraň sahat a kontrolovat. I toho je dobré se vyvarovat.
Dobře se seznamte nejen se svými právy, ale zejména povinnostmi! Ke skrytému nošení zbraně se váže spousta aspektů, na které musíte myslet. Smiřte se s tím, že se zbraní za opaskem nemusíte být vpuštěni do některých prostor. Může se vám stát, že nečekaně po práci zajdete s kolegy posedět do hospody. Smiřte se s tím, že zůstanete u malinovky nebo nealka. Konzumace alkoholu se zbraní na těle je nepřípustná.
I když vše dobře promyslíte, nakonec Vám stejně nezbyde nic jiného, než zkoušet a testovat, co je pro Vás pohodlné a zároveň efektivní. Nejspíš při tom vyzkoušíte různá pouzdra a univerzální rada neexistuje. Každý jsme jiný, záleží na tělesné stavbě, pohyblivosti a našich návycích.
Pod pojmem "zbraň" rozumí různé právní předpisy často různé věci. Podle této koncepce, je zbraní cokoli, co může učinit útok proti tělu důraznějším (srov. § 118 trestního zákoníku); v tomto pojetí může být zbraní v zásadě jakýkoli předmět, látka či jiný prostředek nebo ovladatelná energie, které jsou použity (použitelné) k útoku proti tělesné integritě jiného člověka. Je tedy v zásadě jedno, je-li jako zbraň použita střelná zbraň, výbušnina, nůž, automobil, kus provazu či nádoba s žíravinou. Použití zbraně v tomto slova smyslu je typicky důvodem pro uložení vyšší sankce za protiprávní jednání.
Zbraní v tomto pojetí se rozumí užší množina podle určitých technických hledisek specifikovaných předmětů. V případě českého zákona o zbraních jde o střelné zbraně a střelivo do nich. Do jeho působnosti však spadají i některé další předměty - střelivo, některé doplňky a příslušenství zbraní (tlumiče hluku výstřelu), nálezy munice (např. pumy, granáty, dělostřelecká munice zachovaná v zemi převážně z 2. světové války, nebo zanechaná na území bývalých vojenských prostorů). Účelem tohoto pojetí je regulace držení zbraní, jejich nabývání a jiné způsoby nakládání s nimi, podmínky, které jsou na osoby se zbraněmi nakládající kladeny atd.
V mnoha státech (včetně jiných členských států Evropské unie) je však i toto pojetí zbraní širší a specifické podmínky a zákazy se vztahují i na jiné zbraně než jen střelné (např. na nože, obušky, pepřové spreje apod.).
Zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o zbraních), ve znění pozdějších předpisů, upravuje střelné zbraně a střelivo do nich. Střelnou zbraní se rozumí zbraň, u které je funkce odvozena od okamžitého uvolnění energie při výstřelu, zkonstruovaná pro požadovaný účinek na definovanou vzdálenost. Jde především o palné zbraně, u kterých je funkce odvozena od uvolnění chemické energie (nejběžněji hoření střelného prachu) a plynové zbraně, v nichž je využit stlačený plyn nebo vzduch (tzv.
Zákon o zbraních definuje 6 kategorií zbraní (A, A-I, B, C, C-I a D), přičemž s každou z těchto kategorií spojuje různou míru požadavků a podmínek, které je nutné splnit k jejich získání, resp. Zbraně kategorie A, A-I, B a C podléhají registraci u příslušného útvaru policie a nabývat do vlastnictví, držet nebo nosit je může pouze osoba k tomu oprávněná - držitel zbrojního průkazu (fyzická osoba) nebo držitel zbrojní licence (právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba).
Skryté nošení zbraně a neznalost zákona
Skryté nošení zbraně? Neznalost zákona neomlouvá. Věta, která může znít jako klišé, v případě držení a nošení zbraní má ale velkou váhu. Podmínky nošení a držení zbraní se liší dle jejího typu.
Výše uvedené kategorie mají rozdílná specifika pro držení zbraní, avšak jedno mají společné - u všech platí podmínka skrytého nošení. Zákon přesně nedefinuje pojem „skryté nošení zbraně“, nicméně je tento pojem vykládán jako „zákaz viditelného nošení“. V praxi to znamená, že zbraň musí být skrytá kompletně celá! Nestačí ani, pokud je zbraň uložena, byť ve speciálním pouzdře, pokud ji pouzdro nezakrývá celou.
U výběru pouzdra je nutné zohlednit nejen typ zbraně, ale také místo na těle, kde budete chtít zbraň nosit, materiál a pojistku na pouzdro. Nesprávně skrytá zbraň proto bývá stále nejčastější chybou, které se držitelé zbraní dopouštějí. Koupě levného pouzdra je dalším častou chybou. Najdou se tací, kteří se snaží na pouzdře ušetřit. Nadměrné kontrole zbraně zabráníte také tím, že se rozhodnete nosit zbraň pravidelně.
tags: #nošení #zbraně #do #zaměstnání #legislativa #Česká

