Dlouhodobý pobyt v České republice za účelem zaměstnání: Podmínky a možnosti

V dnešním článku si rozebereme, jaké možnosti nabízí český právní řád cizincům, občanům třetích států, kteří mají zájem dlouhodobě pobývat na území ČR a jejich možnosti vstupu na trh práce.

Česká republika realizuje programy cílené ekonomické migrace na podporu zaměstnávání zahraničních pracovníků. Právo migrantů pracovat v České republice se odvíjí od typu pobytového statusu či země původu. Občan EU/EHP a Švýcarska nebo jeho rodinný příslušník nepotřebují povolení k zaměstnání.

Obecně cizinci potřebují k výkonu práce na území ČR povolení. Cenou za práci je mzda, plat či odměna. Práce je definována dle zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce.

Povolení k pobytu a zaměstnání

Cizinci potřebují k pobytu v ČR povolení, které je opravňuje k pobytu v České republice za předmětným účelem. Povolení se vydávají ve formě samostatné karty s údaji cizince. V závislosti na účelu pobytu existují různé typy povolení.

Žádost o dlouhodobý pobyt se podává na místně příslušném zastupitelském úřadu ČR. Ten žádost postupuje Ministerstvu vnitra, které o ní rozhoduje. Žádost o dlouhodobé pobyt se podobné jako žádost o dlouhodobé vízum podává v případě, kdy se očekává pobyt delší než 3 měsíce (a tudíž jej nelze pokrýt krátkodobým (schengenským) vízem).

Žádost podávejte na vyplněném formuláři, ke kterému předložte všechny nezbytné náležitosti uvedené jednotlivě pro vybrané účely pobytů. Vždy však předkládejte originály nebo úředně ověřené kopie dokumentů. Cestovní doklad, matriční doklady a doklad o účelu pobytu musí být předložen v originále. Všechny předkládané dokumenty musí být vyhotoveny v českém nebo slovenském jazyce nebo do češtiny úředně přeloženy.

Přijetí žádosti o vydání povolení k dlouhodobému pobytu podléhá správnímu poplatku. Poplatek se hradí formou kolkové známky. Neuhradíte-li správní poplatek při podání žádosti nebo jen z části, budete vyzván k jeho zaplacení v 15ti denní lhůtě. Nezaplacení správního poplatku v této lhůtě je důvodem pro zastavení řízení o Vaší žádosti, a to i v případě, že jste správní poplatek zaplatil jen z části.

Lhůta pro vydání rozhodnutí je 90 dnů ode dne podání žádosti(ve složitých případech 120 dnů).

Zaměstnanecká karta

Nejčastějším oprávněním k práci, o které cizinci žádají je tzv. zaměstnanecká karta. Umožní vám dlouhodobě pobývat a pracovat v Česku. Zaměstnanecká karta je plastová karta s biometrickými prvky, která se vydává nejdéle na dobu dvou let. Záleží, na jak dlouhou dobu doložíte pracovní smlouvu. Žádost o prodloužení karty je možné podat nejdříve 120 dní před koncem platnosti a nejpozději v poslední den platnosti dosavadní karty.

Žádost můžete podat buď na zastupitelském úřadu ČR, v případě, že již pobýváte na území na základě víza 90 dnů nebo máte v ČR povolen dlouhodobý pobyt.

Duální ZK v sobě obsahuje jak povolení k zaměstnání, tak povolení k pobytu. Neduální ZK slouží pouze jako povolení k pobytu.

Ministerstvo vnitra ČR má o žádosti o ZK rozhodnout ve lhůtě do 60 dnů, ve složitějších případech do 90 dnů. O prodloužení platnosti ZK je třeba požádat nejdříve 90 dnů a nejpozději 14 před skončením platnosti ZK. Při prodlužování ZK se již nemusí jednat o pracovní místo v Centrální evidenci volných míst určených pro zaměstnanecké karty.

POZOR!! - u duální ZK v době rozhodování o prodloužení duální ZK, po skončení její dosavadní platnosti, můžete na území ČR pobývat, ale NESMÍTE PRACOVAT. Z toho důvodu je třeba o prodloužení požádat co nejdříve, tedy 90 dnů před skončením platnosti původní ZK.

Pokud se do České republiky teprve chystáte přijít pracovat, musíte o kartu požádat na zastupitelském úřadě ve své zemi původu. Můžete žádat i v Česku, pokud už zde pobýváte minimálně na základě dlouhodobého víza (nikoliv víza strpění).

Jste-li vysoce kvalifikovaný pracovník (máte-li kvalifikaci na úrovni vyšší odborné školy nebo vysoké školy), požádejte o tzv. modrou kartu.

O tu žádáte v případě, že chcete jako cizinec ze země mimo EU pracovat na pracovní pozici, která vyžaduje vyšší kvalifikaci (na úrovni vyššího odborného nebo vysokoškolského vzdělání). Máte vysokoškolské nebo vyšší odborné vzdělání (min. Modrá karta vám umožní legálně pobývat a pracovat v ČR, cestovat po schengenském prosotru i požádat o pobyt v ČR pro vaši rodinu. Vydává se až na 3 roky, nebo na dobu pracovní smlouvy + 3 měsíce.

Volný přístup na trh práce

Některé skupiny cizinců mají volný přístup na trh práce dle § 98 ZZ. Tzv. volný přístup na trh práce mají i občané Austrálie, Nového Zélandu, Spojených států amerických, Kanady, Velké Británie, Izraele, Japonska, Jižní Koreji a Singapuru od 1. července 2024.

Absolventi studia v ČR nepotřebují pro výkon zaměstnání povolení.
Vědečtí či výzkumní pracovníci, kteří uzavřeli smlouvu s výzkumnou organizací za účelem výzkumné činnosti.
Držitelé dlouhodobého pobytu za účelem vědeckého výzkumu dle § 42f ZPC.

Dle § 98 písm. o) ZZ mají volný přístup k trhu práce i cizinci, kteří na území ČR studují dle § 64 ZPC v akreditovaných programech vysokých škol.

Dle § 98 písm. s) ZZ mají vydané povolení k zaměstnání od Úřadu práce (např. zaměstnanec).

Pokud si cizinec najde zaměstnání ihned po ukončení svého vzdělávání, má možnost si namísto povolení k dlouhodobému pobytu za účelem hledání zaměstnání zažádat o vydání zaměstnanecké karty v neduální formě.

Žádost o povolení podáváte na krajské pobočce Úřadu práce, kde budete pracovat. K žádosti přiložíte pracovní smlouvu a další potřebné dokumenty. Pokud žádost podává zaměstnavatel za vás, musí doložit plnou moc. Úřad práce rozhodne do 30 dnů.

Ministerstvo práce a sociálních věcí poskytuje na svých webových stránkách informace o práci v ČR, o agenturách práce a spravuje databázi volných pracovních míst určených i pro cizince. V roce 2019 byl změněn design těchto stránek, veškeré potřebné informace naleznete v sekci Zahraniční zaměstnanost.

Úřady práce vydávají povolení k zaměstnání. V Praze se obraťte na krajskou pobočku pro hlavní město Prahu.

Ministerstvo vnitra - Odbor azylové a migrační politiky vydává zaměstnanecké karty, modré karty i karty vnitropodnikově převedeného zaměstnance.

Hlavním úkolem inspektorátu práce je kontrola dodržování povinností plynoucích z pracovněprávních předpisů včetně předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci. Týká se jak občanů ČR, tak cizinců. Také kontrolují, zda jsou cizinci v ČR zaměstnáváni legálně (zda mají platné pobytové oprávnění a případně - pokud ho potřebují- povolení k práci.)

Podle § 42 odst. 3 ZPC se dlouhodobé vízum za účelem převzetí povolení k pobytu vydává na maximální dobu 9 měsíců.

Dlouhodobý pobyt za účelem hledání zaměstnání

Dle oficiálního portálu ministerstva vnitra pro cizince je dlouhodobý pobyt za účelem hledání zaměstnání nebo zahájení podnikání určen pro cizince ve smyslu občanů třetích zemí, kteří úspěšně dokončili studium akreditovaného studijního programu na vysoké škole anebo vědecký výzkum na území České republiky a chtějí si hledat zaměstnání nebo zahájit podnikatelskou činnost. Požádat tak o něj mohou pouze držitelé povolení k dlouhodobému pobytu za účelem studia v akreditovaném programu vysoké školy nebo za účelem vědeckého výzkumu.

Povolení se vydává pouze na 9 měsíců bez možnosti prodloužení. Držitelé povolení mohou opustit Českou republiku, a to i opakovaně. Mají možnost se následně do ČR zase vrátit. Stejně tak se mohou pohybovat v oblasti Schengenského prostoru bez nutnosti víza. Mimo to též platí, že držitelé tohoto oprávnění si mohou podat žádost o vydání dlouhodobého pobytu za účelem podnikání bez nutnosti splnění podmínky předchozího pětiletého pobytu na území České republiky.

Žádost o vydání tohoto povolení je nutno podat výhradně na území České republiky na pracovišti ministerstva vnitra příslušného dle místa bydliště žadatele, a to vždy na určeném tiskopisu. K žádosti se přikládá:

originál platného cestovního dokladu
doklad o zajištění ubytování
fotografie
doklad prokazující zajištění prostředků k pobytu
doklad o úspěšném ukončení studia na vysoké škole
doklad o cestovním zdravotním pojištění

Veškeré výše uvedené náležitosti nemají být starší než 180 dnů. Fotografie musí odpovídat aktuální podobě žadatele, ale starší být může. Za přijetí žádosti se platí správní poplatek ve výši 2 500 Kč.

Cizinec je povinen po dobu trvání platnosti tohoto povolení naplňovat deklarovaný účel pobytu. Mimo to je cizinec povinen dodržovat povinnosti dané zákonem o pobytu cizinců. Což jsou zejména následující body:

oznámit svoji přítomnost na území České republiky odboru cizinecké policie
oznámit změnu jména, příjmení, osobního stavu, údajů v cestovním dokladu
oznámit změnu adresy
oznámit ztrátu, zničení, poškození nebo odcizení pobytového dokladu
při ukončení pobytu doklad o pobytu řádně odevzdat
na požádání policie prokázat svou totožnost
při pobytové kontrole na požádání předložit doklad o cestovním zdravotním pojištění

Prokazování finančních prostředků

Cizinec je povinen prokázat zajištění prostředků ve výši 15násobku částky existenčního minima (dle Nařízení vlády č. 436/2022 Sb., činí od 1. ledna 2023 toto minimum 3 130 Kč měsíčně), s tím, že tato částka se za každý celý měsíc předpokládaného pobytu na území (s výjimkou prvního) zvyšuje o 2násobek částky existenčního minima, tedy např. 1 semestr - pro pobyt od 1. 9. - 28. 2. by byl cizinec povinen prokázat zajištění prostředků k pobytu ve výši: (15 * 3 130) + (5 * 2 * 3 130) = 46 950 + 31 300 = 78 250 Kč.1 rok - pro pobyt od 1. 9. - 31. 8. výpisem z účtu vedeného v bance nebo jiné finanční instituci (nemusí se jednat o banku či finanční instituci, oprávněnou provozovat činnost pouze na území ČR) znějícím na jméno cizince, ze kterého vyplývá, že cizinec může během pobytu na území disponovat peněžními prostředky v potřebné výši; z doloženého dokladu musí být zřejmé, že s požadovanými peněžními prostředky je cizinec oprávněn disponovat na území ČR.

V případě, že disponibilita danými peněžními prostředky na území ČR z dokladu jednoznačně zřejmá nebude (např. v případě zahraničního účtu), bude nutné současně tuto skutečnost prokázat např. platnou mezinárodně uznávanou platební kartou, pokud není její použití vyloučeno na území ČR.

cizinec, který bude na území studovat (tedy žádat o pobytové oprávnění, které je studiem dle § 64 ZPC), může předložit jako doklad o zajištění prostředků k pobytu závazek vydaný státním orgánem nebo právnickou osobou, že zajistí pobyt cizince na území poskytnutím peněžních prostředků ve výši částky existenčního minima na 1 měsíc předpokládaného pobytu, nebo doklad o tom, že veškeré náklady spojené s jeho studiem a pobytem budou uhrazeny přijímací organizací (školou). Pokud částka v závazku této výše nedosahuje, je cizinec povinen předložit doklad o vlastnictví peněžních prostředků ve výši rozdílu mezi částkou existenčního minima a závazkem na dobu předpokládaného pobytu, nejvýše však 6 násobek částky existenčního minima. Doklad o zajištění prostředků k pobytu lze nahradit rozhodnutím či smlouvou o přidělení grantu získaného na základě mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána.

Zajištění prostředků k pobytu tímto způsobem nelze doložit k žádosti o dlouhodobé vízum za účelem vzdělávání.

Za příjem se považuje příjem započitatelný podle zákona o životním a existenčním minimu, s výjimkou jednorázového příjmu, přídavku na dítě, podpory v nezaměstnanosti, podpory při rekvalifikaci a dávek v systému pomoci v hmotné nouzi; pro účely výpočtu příjmu se § 8 odst. Pro tyto účely je třeba prokázat úhrnný měsíční příjem cizince, který současně splňuje požadavky pravidelnosti a stálosti takového příjmu.

dlouhodobý pobyt rezidenta jiného členského státu EU - je třeba předložit doklady o příjmech jak cizince, tak všech s ním společně posuzovaných osob, které s ním pobývají, resp.

dlouhodobý pobyt za účelem podnikání - je třeba předložit doklady o příjmech jak cizince, tak všech s ním společně posuzovaných osob, které s ním pobývají, resp. Příjmy ostatních členů rodiny, kteří s ním pobývají, resp. Pokud je žadatelem dítě, které žije ve společné domácnosti pouze s jedním rodičem, druhý rodič není společně posuzovanou osobou. Rodiče a zletilé nezaopatřené děti (do 30.

Částka životního minima jednotlivce od 1. ledna 2023 činí dle Nařízení vlády č. V tomto případě jsou částky životního minima odstupňovány podle pořadí osob. Pořadí posuzovaných osob se stanoví tak, že se nejdříve posuzují osoby, které nejsou nezaopatřenými dětmi, a poté nezaopatřené děti. V rámci každé z těchto skupin posuzovaných osob se pořadí stanoví podle věku od nejstarší po nejmladší osobu.

Nejvyšší částka normativních nákladů na bydlení od 1. ledna 2023 podle zákona č. 450/2022 Sb. Pokud cizinec věrohodně prokáže, že na bydlení své a příp. Náklady na bydlení tvoří nájemné nebo jiná částka placená za poskytnutí ubytování, a dále náklady za plyn, elektřinu, vodné, stočné, odvoz odpadu a centrální vytápění nebo za pevná paliva, pokud tyto náklady za plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu nebo jiného prostoru určeného k bydlení nejsou zahrnuty do nájemného, popř.

Forma dokladu prokazujícího úhrnný měsíční příjem cizince (popř. jde-li o příjmy ze zaměstnání - potvrzení zaměstnavatele o konkrétní výši průměrného čistého měsíčního výdělku za předchozí kalendářní čtvrtletí, který musí dosahovat stanovené částky a originál nebo ověřená kopie platné pracovní smlouvy (nebo potvrzení zaměstnavatele o skutečnosti, že zaměstnanec není ve výpovědní době a že jeho pracovní poměr trvá). Předložení pracovní smlouvy lze u tzv. vyslaného zaměstnance nahradit předložením tzv. vysílacího dopisu „mateřského“ zaměstnavatele, kterým byl vyslán.

jde-li o příjmy z podnikání (např. ze živnosti, podíly společníků v.o.s. či komplementářů k. s. na zisku) - platební výměr daně z příjmu vystaveného správcem daně za poslední zdaňovací období (z moci úřední či na žádost daňového subjektu) v souladu § 140 odst. 3 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád. Dále je třeba pro účely stanovení čistého příjmu dané osoby doložit doklad z okresní správy sociálního zabezpečení o výši zaplaceného pojistného na sociální zabezpečení a na státní politiku zaměstnanosti za příslušné zdaňovacího období, a dále jde-li o osobu, která je účastníkem veřejného zdravotního pojištění (např.

jde-li o osobu, která má příjmy ze zisku obchodní společnosti (společník s. r. o., akcionář a. s., komanditista k. s.) či družstva, jichž je společníkem (příjem z kapitálového majetku) - zápis z valné hromady obchodní společnosti či členské schůze družstva, ze kterého bude zřejmé rozdělení zisku mezi společníky a doklad o zaplacení daně na základě zvláštní sazby daně podle § 36 odst.

jde-li o osobu, která je statutárním orgánem či členem statutárního orgánu právnické osoby (např. jednatel s.r.o., člen představenstva a.s., statutární ředitel a.s. či předseda družstva apod.) nebo jiného orgánu právnické osoby a má příjmy pouze za výkon této funkce (příjem ze závislé činnosti a funkčních požitků) - potvrzení příslušné právnické osoby o výši průměrného čistého měsíčního příjmu a doklad, ze kterého bude vyplývat nárok na odměnu a její výše příp. způsob odměňování. V případě obchodních korporací bude tímto dokladem zejména smlouva o výkonu funkce podle § 59 a 60 zákona o obchodních korporacích; dříve sjednané smlouvy o výkonu funkce musí být uzpůsobeny tomuto zákonu do 6 měsíců ode dne nabytí jeho účinnosti (tj. do 1. 7. 2014), jinak platí, že je výkon funkce bezplatný. Nebyla-li smlouva o výkonu funkce uzavřena, lze její doložení nahradit doložením rozhodnutí nejvyššího orgánu obchodní korporace, resp. zápisem z jednání tohoto orgánu obchodní korporace, ze kterého je toto rozhodnutí zřejmé (např. zápis z valné hromady), resp. rozhodnutím jediného společníka kapitálové společnosti, jde-li o jednočlennou společnost, popř.

jde-li o osobu, která jako člen družstva, společník společnosti s ručením omezeným nebo komanditista komanditní společnosti, vykonává práci pro společnost či družstvo a má z tohoto titulu příjem (příjem ze závislé činnosti a funkčních požitků) - potvrzení příslušné právnické osoby o výši průměrného čistého měsíčního příjmu a doklad, ze kterého bude vyplývat nárok na odměnu a její výše příp.

pokud jde o příjmy, které nelze prokázat jinak (např. některým z výše uvedených způsobů), je možné předložit i výpisy z účtu vedeného v bance nebo jiné finanční instituci znějícím na jméno cizince, prokazující pravidelný a stálý měsíční příjem cizince alespoň za posledních 6 měsíců (může se jednat např. o začínajícího podnikatele, který ještě nepodával daňové přiznání, a tudíž nemůže doložit platební výměr daně z příjmu - může tedy doložit např.

V případě osob, které mají příjmy z podnikání a jsou přihlášeni k tzv. Právo migrantů pracovat v České republice se odvíjí od typu pobytového statusu či země původu. V případě podmíněného vstupu si potřebujete vyřídit nějakou formu povolení.

Další informace

Změnu musíte nahlásit Ministerstvu vnitra nejpozději 30 dní předem. Není třeba hlásit změnu, pokud máte volný vstup na trh práce nebo pokud se jedná o pozici s pracovním povolením. Poté je třeba počkat na vyjádření Ministerstva vnitra, jestli jste splnili podmínky pro změnu.

O trvalý pobyt můžete žádat zpravidla po 5 letech nepřetržitého přechodného pobytu na území ČR. Bez podmínky splnění 5 let nepřetržitého přechodného pobytu na území ČR např. Lhůta pro vyřízení žádosti je 60 dnů, pokud ji podáte na území ČR. Náležitosti jsou obdobné jako u žádosti o povolení k dlouhodobému pobytu, dále je vyžadováno složení zkoušky z českého jazyka. V některých případech se zkouška nevyžaduje.

Bez víza můžete na území ČR pobývat nejdéle celkem 90 dnů během každých 180 dnů. Občané EU mohou na území ČR pobývat bez omezení. Jako občan EU si můžete požádat o potvrzení o přechodném pobytu občana Evropské unie. Po 5 letech nepřetržitého pobytu na území si můžete požádat o povolení k trvalému pobytu. Pokud jste rodinným příslušníkem občana EU, je třeba ještě doložit doklad, který tento vztah prokazuje. Lhůta pro rozhodnutí je 60 dnů. Průkaz o povolení k přechodnému pobytu se vydává na 5 let nebo na dobu neurčitou. Lhůta pro rozhodnutí je 60 dnů.

Typ víza/pobytu	Doba platnosti	Podmínky
Krátkodobé vízum	Max. 90 dnů během 180 dnů	Pro turistické a krátkodobé pobyty
Dlouhodobé vízum	Nad 90 dnů	Pro zaměstnání, studium, podnikání
Zaměstnanecká karta	Max. 2 roky	Pro občany třetích zemí za účelem zaměstnání
Modrá karta	Max. 3 roky	Pro vysoce kvalifikované pracovníky
Trvalý pobyt	Neomezeně	Po 5 letech nepřetržitého pobytu

Žádost o vydání povolení k dlouhodobému pobytu na území a prodloužení doby jeho platnosti jste obecně povinen podat nejdříve 120 dnů před skončením platnosti dosavadního povolení k dlouhodobému pobytu či dlouhodobého víza a nejpozději v poslední den platnosti víza či povolení k pobytu.

Výše uvedené neplatí pro žádosti, které musíte podat osobně (žádost o vydání povolení k dlouhodobému pobytu, žádost o "změnu účelu" povolení k dlouhodobému pobytu) - takové žádosti je nutno podat osobně na pracovišti Ministerstva vnitra České republiky, a to nejpozději v poslední den platnosti dosavadního povolení k dlouhodobému pobytu či víza k pobytu nad 90 dnů (tzv.

Skutečnost, že posledním dnem lhůty je neúřední pracovní den, nelze obecně považovat za důvod na vůli nezávislý, který cizinci brání v podání žádosti. V případě, že podání žádosti ve lhůtě zabrání důvody na vaší vůli nezávislé, jste oprávněn tuto žádost podat do 5 pracovních dnů po zániku těchto důvodů. V odůvodněných případech můžete žádost podat i dříve než 120 dnů před uplynutím platnosti oprávnění.

Jestliže byla žádost o vydání povolení k dlouhodobému pobytu (včetně žádosti o "změnu účelu" dlouhodobého pobytu) či o jeho prodloužení podána na území a v souladu s podmínkami stanovenými zákonem o pobytu cizinců (např.

Toto oprávnění k pobytu se osvědčuje štítkem dlouhodobého víza vyznačeným do cestovního dokladu žadatele, jde o tzv.

V případě podání žádosti na zastupitelském úřadě funguje zastupitelský úřad jako prostředník mezi žadatelem a orgánem zodpovědným za rozhodnutí, tedy MV ČR.

V případě, že k žádosti nebyly předloženy předepsané náležitosti nebo trpí-li žádost jinými vadami, budete vyzván k jejich odstranění v určité lhůtě. Po tuto dobu neběží lhůta pro vydání rozhodnutí o Vaší žádosti. Doložení do žádosti provádějte osobně, prostřednictvím vašeho zmocněnce nebo poštou. Dokumenty, k jejichž doložení jste byli vyzváni, dokládejte vždy ve stanovených lhůtách. Nedoložení náležitostí je důvodem pro zamítnutí žádosti.

Ve stanovené lhůtě, nejpozději však do 60 dnů od pořízení biometrických údajů, se osobně dostavíte na pracoviště MV ČR za účelem převzetí průkazu o povolení k pobytu z důvodu ověření vaší totožnosti, resp. MV ČR žádost o dlouhodobý pobyt zamítne, např. A) Dlouhodobý pobyt s výjimkou pobytu za účelem společného soužití rodiny, podnikání a pobytu rezidenta jiného členského státu EU (např.

tags: #dlouhodoby #pobyt #za #ucelem #zamestnani #podmínky